太原市安全生产联席会议制度

    第一条  为加强安全生产工作，及时掌握安全生产状况，协调解决安全生产工作中涉及多个部门的重大问题，提高安全监管效率，制定本制度。

    第二条  安全生产联席会议(以下简称联席会议)在市人民政府领导下,负责分析研究相关行业领域安全生产情况,提出有关建议意见;督促落实各项安全生产法律法规和规章制度与重大决策；审议有关部门提出的安全监管工作建议，协调解决相关行业领域安全生产工作中存在的重大问题；组织开展部门联合执法、专项整治和督查工作。

    第三条  市安监局、市煤炭局、市公安局、市国土局、市建管委等有关部门应根据工作职责,牵头建立联席会议制度,报市安委办备案。

    第四条  牵头单位主要负责人为联席会议召集人,各成员单位主要负责人或分管负责人为联席会议成员。

    第五条  联席会议应在牵头单位设联席会议办公室。办公室承担联席会议日常工作,落实联席会议议定事项,组织安全生产重大议题调研。

    第六条  联席会议办公室设联络员,由各成员单位有关处室负责人担任。

    第七条  联席会议及联席会议办公室应制定工作规则。联席会议原则上每季度召开一次,因工作需要也可以临时召开。会议由召集人或受其委托人员主持。

    第八条  联席会议召开之前,联席会议办公室召开联络员会议,研究联席会议议题和需要提交联席会议议定事项。

    第九条  联席会议《会议纪要》印发与会单位并抄报市安委会。

会议难以协调一致的问题,由联席会议牵头单位报市安委会或直接上报市人民政府决定。

    第十条  联席会议各成员单位要按照职责分工,认真研究涉及行业安全管理有关问题,及时向牵头单位提出会议议题。

    第十一条  联席会议各成员单位要按时参加联席会议,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。成员单位之间应互通信息,相互配合,形成合力。

    第十二条  各县(市、区)人民政府、各开发区管委会应当建立相应安全生产联席会议制度。

    附件：太原市各专项工作安全监管联席会议制度

太原市各专项工作安全监管联席会议制度 

    为加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、民用爆炸物品和消防工作的安全管理，根据有关规定和工作要求，制定本制度。

    一、适用范围

    本制度适用于煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、民用爆炸物品和消防安全管理联席会议。

    二、联席会议主要职责

    (一)贯彻落实国家、省及我市关于各专项工作安全管理法律法规、方针政策及有关重大决策;

    (二)分析研究各专项工作安全生产形势和安全管理中的新情况、新问题，讨论并提出加强各专项工作安全管理的对策措施，协调解决安全管理工作中的重大问题；

    (三)指导重大危险源监控管理工作，组织开展全市性或涉及多行业、多部门的安全监管联合执法活动;

    (四)向市安委会报告工作。

    三、联席会议工作规则

    (一)联席会议由联席会议召集人或其委托人员主持召开。根据安全管理工作实际和需要，邀请县(市、区)、各开发区管委会和有关部门相关人员参加。

    (二)联席会议原则上每季度召开一次，也可根据上级指示、成员单位要求和工作需要临时召开。

    (三)联席会议召开前应召开办公室联络员会议，研究讨论需要提交联席会议讨论的议题。

    (四)联席会议《会议纪要》印发有关单位并抄送市安委会。

    (五)联席会议难以协调一致的问题，由联席会议牵头单位报市安委会或直接上报市人民政府决定。

    (六)联席会议成员及联络员因工作变动需调整的，由所在单位提出，联席会议确定。

    四、联席会议工作要求

    (一)各成员单位要按照职责分工，主动研究涉及安全管理的事项和问题，在会议召开前5日内向牵头单位提交会议议题。

    (二)各成员单位要按要求参加联席会议，认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项，及时解决安全监管工作中需协调解决的问题。

    (三)各成员单位要互通信息，认真履职，相互配合，形成合力，充分发挥作用。

    (四)县(市、区)人民政府和各开发区管委会应根据工作实际建立相应的安全管理联席会议制度。

    五、联席会议的组成

    （一）煤矿安全管理联席会议

    1.召集人：市煤炭局局长

    2.成员单位：市煤炭局、市公安局、市监察局、市国土局、市劳动和社会保障局、市国资委、市司法局、市工商局、市总工会、市安监局、山西煤监局太原分局和太原电力分公司。

    （二）非煤矿山安全管理联席会议

    1.召集人：市安监局局长

    2.成员单位：市安监局、市发改委、市经委、市国资委、市公安局、市监察局、市劳动和社会保障局、市国土局、市建管委、市工商局、市环保局、市总工会、太原供电分公司。

    （三）危险化学品安全管理联席会议

    1.召集人：市安监局局长

    2.成员单位：市安监局、市发改委、市经委、市建管委、市国资委、市公安局、市监察局、市环保局、市劳动和社会保障局、市国土局、市交通局、市商务局、市卫生局、市工商局、市质监局、市总工会、市地震局、市规划局、市气象局、市中小企业局、市公安局交警支队和市公安消防支队。

    （四）道路交通安全管理联席会议

    1.召集人：市交警支队支队长

    2.成员单位：市公安局、市发改委、市建管委、市教育局、市监察局、市司法局、市财政局、市交通局、市农业局、市商务局、市卫生局、市规划局、市安监局、市政府法制办、市市政局、市执法局、市工商局、市质监局、市文明办、市新闻中心、太原公路分局、市客运办、市警备区后勤部和武警太原支队后勤部、市公交公司、人保财险太原分公司。

    （五）民用爆炸物品安全管理联席会议

    1.召集人：市政法委副书记、市综治办主任

    2.成员单位：市公安局、市国资委、市监察局、市安监局、市煤炭局、市国土局、市物产集团有限公司。

    （六）消防安全管理联席会议制度

    1.召集人：市公安消防支队支队长

    2.成员单位：市发改委、市商务局、市建管委、市公安局,市财政局、市民政局、市交通局、市司法局、市安监局、市文广局、市体育局、市文物局、市房地局、市物价局、市工商局、市规划局、市教育局、市质监局、市旅游局、市园林局、市劳动和社会保障局、市人防办、市农业局、市宗教局、市市政局、市执法局、市国资委、市公安消防支队。

太原市安全生产联合执法制度

    第一条  为进一步加强安全生产执法工作，依法查处安全生产违法违规行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《山西省行政执法条例》等法律法规，制定本制度。

    第二条  本制度适用于安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责部门组织实施的安全生产联合执法。

    第三条  对生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规和省市各项安全生产指令；发现生产经营单位未依法取得安全生产相关证照、违法从事生产经营活动，生产经营单位存在重大事故隐患未能按监管部门安全生产指令进行整改、不能保证安全生产；涉及多项工作，执法部门认为有必要的，可以实施联合执法。     第四条  联合执法行动由市安委会统一安排部署，市安委办具体综合协调。　　

    第五条  安全生产联合执法应当制订联合执法实施方案，明确执法内容、方法、步骤、时间安排、牵头部门和其他参与部门工作任务等事项。

    第六条  联合执法启动机制

    （一）常规启动机制。需要开展常规联合执法或上级要求进行联合执法行动时，由市安委办拟定联合执法行动方案，报市安委会同意后组织实施。

    （二）专项启动机制。对单一专业执法力量难以纠正制止的违法行为，提出联合执法部门应当在联合执法行动开始前5日将联合行动方案(草案)提交市安委办，经市安委办同意后组织实施。

    （三）突发启动机制。遇突发事件或其他紧急事件需联合执法时，市安委办应及时协调各执法单位共同拟定联合执法行动方案，经市安委会批准后组织实施。

    第七条  各相关执法部门要积极配合联合执法牵头部门工作，依法认真查处违法违规行为。

    第八条  参加联合执法的部门应当指派政治素质高、作风正派、业务熟练、有独立工作能力的人员参加联合执法。

    第九条  参加联合执法的部门查处违法行为使用各自的执法文书。

    第十条  联合执法行动结束后，牵头部门应在5日内将联合执法情况报告市安委办，市安委办报告本级人民政府。

    附件：太原市各专项工作安全监管联合执法制度