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点击数:   更新日期:2008年10月05日

国家经贸委关于认真做好今冬明春安全生产工作的通知

发 文 号:国经贸安全[2000]1203号
发布单位:国经贸安全[2000]1203号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委(经委),国务院有关部门,各中央管理企业:
2000年上半年,各地区、各部门和广大企业深入贯彻江泽民总书记等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示和全国安全生产电视电话会议精神,在安全生产上做了大量工作,全国工矿企业伤亡事故死亡人数比1999年同期有所下降。但是,8月份以来,一次死亡10人以上的重大事故频频发生,事故起数和死亡人数分别比1999年同期上升26.7%和74.8%。自9月底以来,一些地方又连续发生多起重大、特大事故,例如:
9月27日,贵州省水城矿务局木冲沟煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡162人,受伤82人。
10月11日,甘肃省兰州市窑街矿务局獐儿沟煤矿一井发生中毒窒息事故,死亡26人。
10月27日,了宁省抚顺矿务局集体企业管理局三公司小井发生瓦斯爆炸事故,死亡20人。
11月5日,吉林省辽源矿务局西安矿办小井发生瓦斯爆炸事故,死亡31人。
11月13日,山西省大同市左云县电湾镇西沟村一号接替井发生中毒事故,死亡25人。
11月16日,上海市闵行区浦江镇立民纺织制品有限公司锅炉房发生坍塌事故,死亡11人,受伤3人。
11月25日,内蒙古大雁矿务局二矿发生瓦斯爆炸事故,死亡51人,受伤12人。
11月30日,浙江舟山岱山东沙航运公司所属“浙舟606”轮,在长江口附近水域失事,死亡2人,失踪13人。
12月1日,广东省东莞市厚街镇赤岭村工业区一私人建筑楼房在加层施工过程中发生倾斜倒塌事故,死亡12人,受伤28人。
12月3日,山西省河津县天龙煤矿发生瓦斯爆炸事故,开始上报死亡4人,后根据群众举报和省政府及煤矿安全监察部门检查发现,死亡41人,6人下落不明,受伤22人。
12月8日,内蒙古自治区伊克昭盟运输公司五队发生客车翻车事故,死亡26人,受伤24人。
12月11人,广西自治区百色龙川镇平乐村非法采金点发生冒顶事故,死亡20人,受伤3人。
12月13日,山西省大同市云中商城服装大世界发生火灾事故,初步估计直接经济损失2000万元。
重大、特大事故的不断发生,不仅给国家和人民利益造成重大损失,败坏国家信誉和改革开放形象,而且严重影响经济的健康运行。为贯彻落实党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神,切实做好今冬明春的安全生产工作,现通知如下:
一、 各地区、各部门和企业要不折不扣地贯彻落实党中央和国务院关于加强安全生产工作的指示精神,按照“三个代表”重要思想的要求,立即行动起来,结合本地区、本部门和本单位实际情况,认真对照检查,找出工作中的差距和薄弱环节,建立健全安全生产制度,加强安全生产管理,增加安全设施投入,搞好设备维修,消除事故隐患,严格安全生产责任制,坚决遏制重大、特大事故。
二、 要把安全生产工作的重点放在煤矿(主要是瓦斯、煤尘爆炸)、烟花爆竹、剧毒和易燃易爆物品运输、公共娱乐场所和民航、铁路、水路、公路运输等方面。2001年元旦与春节假若间隔较近,春运任务集中,客流量增加,有关地区、部门和企业要提前做好民航、铁路、水路、公路运输设备设施的安全检查和司乘人员的安全教育工作,整顿运输秩序,做到有序运营、有序竞争,严格各项安全管理制度,杜绝“三超”(超载、超重、超限)现象,杜绝无照,无证运营和驾驶,强化危险品运输安全的监督检查,控制各类事故发生,确保春运期间运输安全和旅游安全。
三、 要及时、准确上报各类事故并认真做好事故查处工作。目前,仍有少数地区对发生的事故拖延不报,隐瞒不报,个别地区对事故调查处理工作缺乏严肃认真态度,致使事故原因不清,查处不公正,甚至引起群众对结案工作的上诉。有些事故的结案工作,在上级部门催促下仍然一拖再拖。对此,各地区和有关部门一定要引起高度重视,要严格执行报告制度和事故调查规定,按照“四不放过”的原则,及时做好事故结案工作。对发生重大事故的地方和单位,要严肃查处,依法追究当事人和有关领导者的责任。
四、 对20001年的安全生产工作要周密部署,及早安排。2001年是进入新世纪和实施“十五”计划的第一年,也是深化改革、扩大开放的重要一年。安全生产工作“责任重于泰山”,要切实将安全生产工作的重点转移到预防为主上来;要高标准,严要求,千方百计减少人员伤亡;要加强安全生产监督管理机构建设、安全生产规章制度建设、安全生产设施建设和安全生产培训教育等工作。
20001年“安全生产周”的主题是“落实安全规章制度,强化安全防范措施”,要继续深入开展“安康杯”的活动。各地区、各部门和各企业要狠抓落实,抓出成效。各级安全生产监督管理部门要以高度的政治责任感,认真履行安全生产监督管理职责,做到管理到位、监督到位、人心不散、队伍不乱、工作不断,确保今冬明春的安全生产,为实现新世纪安全生产工作的良好开局,保障人民生命财产安全作出新的贡献。

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