（三）强化治理措施，加快重大隐患治理进度。

各单位在开展隐患排查治理工作中，注重强化措施，持续部署推进，突出监督检查，立足于治大隐患、防大事故。黑龙江省以开展“大检查、大整治、大教育、大宣传”会战活动为载体，深化道路交通安全专项整治，检查车辆110多万台，卸载货物3万多吨，罚款近700万元，落实重大隐患治理资金2亿元，加大了打击“三超”和治理重大危险路段的工作力度。北京市加强对重大事故隐患的监管，开通隐患排查治理信息化管理系统，实现了重点企业事故隐患网上自查自报，并通过现场勘验和综合评审，确定了5项（600余处）重大隐患为今年第一批市级挂账生产安全隐患，纳入市政府挂账督办体系，初步安排市级财政隐患治理资金8000万元。海南省强化监控措施，在已查清182处重大危险源和安全生产高风险点的基础上，建立全省重大危险源和高风险点督导监控平台，把全省最危险点、最容易发生重特大事故点的安全受控状态一一展示出来，实施有效控制。

（四）吸取事故教训，推进专项整治工作取得实效。

各单位针对今年以来生产安全事故暴露出的突出问题，认真吸取教训，及时制定相关政策措施，有针对性地组织开展专项检查和隐患排查治理活动，取得了一定效果。山东省针对今年发生的几起较大以上事故，认真分析原因，及时制定相关政策措施，先后出台了《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》、《山东省化工装置安全试车工作规范》和《山东省化工装置安全试车十个严禁》等文件。同时，运用典型事故案例开展警示教育，将一些典型的矿山、化工和烟花爆竹等企业的事故案例制作成光盘，免费发放到企业，督促企业深刻吸取教训，完善措施，严防类似事故发生。为深刻吸取大连中石油国际储运公司“7·16”输油管道爆炸火灾事故教训，交通运输部下发通知，要求各地港口行政管理部门、港口经营单位立即组织开展石油化工码头安全隐患排查治理工作。对装卸作业量大的油品码头和危险化学品码头进行重点巡查，检查中发现安全隐患的，应明确责任单位和责任人，责令其立即排除或限期排除。河南航空有限公司黑龙江伊春“8·24”特别重大飞机坠毁事故发生后，民航局立即传达国务院领导同志重要指示精神，部署在民航业内开展安全大检查，重点检查行业内出现的思想麻痹现象，以及专业人员资质、航空公司和机场等部门设施设备和保障能力、民航从业人员按章办事等情况，要求大检查既要以小航空公司作为检查重点，又要加强对大航空公司的检查，确保检查无遗漏、无盲点。

（五）加强制度建设，构建隐患排查治理长效机制。

各单位在开展隐患排查治理工作中，着力加强法规制度建设，把隐患排查治理工作逐步纳入制度化、规范化、经常化的轨道。湖南省印发了《湖南省安全生产重大隐患挂牌督办制度（试行）》，规定重大隐患挂牌督办按照分级属地和行业主管的原则进行，地方政府能够自行组织、督促整改的重大隐患，由地方政府挂牌督办，行业（领域）突出的重大隐患，由负有安全监管职责的省级有关职能部门挂牌督办。江西省出台了《江西省市县属和乡镇煤矿安全生产隐患举报奖励制度（试行）》，规定对查实的事故隐患，给予举报人奖励，举报的事故隐患使煤矿企业及时纠正了违规行为，或紧急避免了事故发生的，将给予100元至5000元的奖励。上海市建立了“四级责任、三级督办”重大事故隐患治理机制，对今年确定的7项市级和30项区县、行业管理部门督办治理的重大事故隐患逐项落实督办责任，定期对治理情况进行通报，已分别完成了5项、22项整改任务。

三、存在的主要问题

从总体情况看，今年第三季度隐患排查治理工作进展情况较好，但也存在一些突出问题。

（一）一些地区和企业对隐患排查治理工作认识仍不到位。

一些地区和企业隐患排查治理工作不全面、不彻底，排查治理的广度和深度不够，较大、重大事故还时有发生。部分地区对属地企业，尤其是对规模以下小企业底数不清，隐患排查治理存在漏洞和死角。

（二）部分行业（领域）重大隐患整改率较低。

从统计数据分析，今年1-9月，全国工矿企业、交通运输等重点行业（领域）企业和单位重大隐患整改率同比分别减少了6.4和7.8个百分点。其中：危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、道路运输、公路养护施工、水上运输等生产企业，以及学校、商场和市场等人员密集场所、水库等行业（领域）企业和单位重大隐患整改率低于全国平均水平。