在交付时发现和发生的，由到达港港口经营人会同收货人编制。
　　 第八十九条　遇有下列情况之一时，承运人、港口经营人可会同托运人或作业委托人编制普通记录。
　　 (一) 托运人按舱封或装载现状与承运人进行交接，以及其它封舱(箱)运输的货物，发生非承运人责任的灭失、短少、变质、污染、损坏和内容不符；
　　 (二) 托运人随附在货物运单上的单证丢失；
　　 (三) 托运人派员押运和甲板货物发生非承运人责任造成的损失；
　　 (四) 承运人提供的船舶水尺计量数；
　　 (五) 货物包装经过加固整理；
　　 (六) 收货人、作业委托人要求证明与货物数量、质量无关的其他情况。
　　 第九十条　托运人、作业委托人向承运人和港口经营人要求货运事故赔偿时，应在收到货运记录的次日起的180天内提出索赔书(附表十六)。超过时效再提出的索赔要求，不再受理。提出货运事故索赔书的同时，应随附货运记录、货运单证、货物损失清单、价格证明等文件。
　　 承运人、港口经营人收到货运事故索赔书后，应在收到的次日起的60天内将处理意见通知托运人、收货人或作业委托人；托运人、收货人或作业委托人收到承运人、港口经营人处理意见通知的次日起10天内没有提出异议的，承运人、港口经营人应即赔付结案。但货物被盗、并已向公安部门报告立案的赔偿期限，可以顺延半年。
　　 同一承运人对同一托运人和同一收货人连续运输的整批大宗货物发生件数溢短时，按航次分别编制货运记录，承运人与托运人或收货人，港口经营人与作业委托人，可按照约定对货物作价相抵，一年结算一次。
　　 第九十一条　因不可抗力或者其他不能归责于承运人和托运人的原因致使船舶不能在合同约定的目的港卸货的，除合同另有约定外，承运人有权将货物在目的港邻近的安全港口或地点卸载，视合同已经履行。
　　 承运人决定将货物卸载的，应考虑托运人或收货人的利益，并及时通知托运人或收货人。
　　 第九十二条　属于承运人和港口经营人责任造成的货物损失，承运人、港口经营人按以下规定进行赔偿：
　　 (一) 已投保运输险的货物，按《水路货物运输实行保险与负责运输相结合的补偿制度的规定》办理。但沿海航线运输的蜜蜂，按《关于沿海航线蜜蜂运输的几项规定》的有关规定办理。
　　 (二) 实行保价运输的货物，按托运人的声明价格赔偿，但实际损失低于声明价格的，按照实际损失赔偿。
　　 (三) 除上述以外的其它货物，均按货物的直接实际损失赔偿。
　　 赔偿价格的计算按《货物运输事故赔偿价格计算规定》(附录六)办理。
第七章　航次租船合同的特别规定
　　 第九十三条　航次租船合同，是指船舶出租人向承租人提供船舶或船舶的部分舱位，装运约定的货物，从一港运至另一港，由承租人支付约定运费的合同。
　　 第九十四条　出租人应当按航次租船合同的约定提供船舶；经承租人同意，可以更换船舶。但是，提供的船舶或者更换的船舶不符合合同约定的，承租人有权拒绝或者解除合同。
　　 因出租人过失未提供约定的船舶致使承租人遭受损失的，出租人应当负赔偿责任。
　　第九十五条　出租人在约定的受载期限内未能提供船舶的，承租人有权解除合同。但是出租人将船舶延误情况和船舶预期抵达装货港的日期通知承租人的，承租人应当自收到通知时起48小时内，将是否解除合同的决定通知出租人。
　　 因出租人过失延误提供船舶致使承租人遭受损失的，出租人应当负赔偿责任。
　　 第九十六条　船次租船合同的装货、卸货期限及其计算办法，超过装货、卸货期限后的滞期费和提前完成装货、卸货的速遣费，由双方约定。
　　 第九十七条　承租人可以将其租用的船舶转租；转租后，原合同约定的权利和义务不受影响。
　　 第九十八条　承租人应当按航次租船合同的约定提供货物；经出租人同意，可以更换货物。但是，更换的货物对出租人不利的，出租人有权拒绝或者解除合同。
　　 因未提供约定的货物致使出租人遭受损失的，承租人应当赔偿责任。
　　 第九十九条　出租人应当在合同约定的卸货港卸货。合同订有承租人选择卸货港条款的，在承租人未按照合同约定及时通知确定的卸货港时，船长可以从约定的选卸港中自行选定一港卸货。承租人未按照合同约定及时通知确定的卸货港，致使出租人遭受损失的，应当负赔偿责任。出租人未按照合同约定，擅自选定港口卸货使承租人遭受损失的，应当负赔偿责任。
　　 第一百条　对按照航次租船合同运输的货物，出租人不是水路货物运单的承运人的，由于出租人在运输中的过失，造成货物灭失、损坏的，出租人和承运人应负连带责任。
第八章　船舶、货物运输代理业务
　　 第一百零一条　承运人、托运人或收货人可以将货物运输、作业的有关业务委托代理人办理。
　　 船代和货代在委托代理权限内，以被代理人的名义办理货物运输、作业中的有关业务，并按规定收取代理费，不得违法收取差价。
　　 第一百零二条　船舶代理业务范围：
　　 (一)承揽货物，安排货物配、积载，编制计划积载图(表)；
　　 (二)联系船舶作业所需拖船、浮吊等；
　　 (三)填写运输票据及有关货运单证，签订运输合同；
　　 (四)办理货物承运验收、交付交接等手续；
　　 (五)办理货物中转、储存手续；
　　 (六)计收解缴运输费用；
　　 (七)拍发货电、发出到货(船)通知；
　　 (八)处理属于承运人责任事宜和货运事故；
　　 (九)承运人委托的其它事项。
　　 第一百零三条　货物运输代理业务范围：
　　 (一)联系船舶，确定舱位，签订运输合同；
　　 (二)办理货物装卸、储存、驳运等手续，签订作业合同；
　　 (三)办理货物交付、提取等有关手续；
　　 (四)交纳港口费、运费等；
　　 (五)办理货物运输、作业所需的有关准运证明；
　　 (六)处理属于托运人或收货人责任事宜和货运事故；
　　 (七)托运人、收货人委托的其它事项。
　　 第一百零四条　船舶、货物运输代理业务实行多家经营，承运人、托运人、收货人可自主选择代理人，确定代理事项，并在平等互利、协商一致的原则下签订委托代理合同。
　　 第一百零五条　船代和货代不得超越代理权限签订运输、作业合同或以被代理人的名义同自己或同自己所代理的其他人签订运输、作业合同。
第九章　运输、作业合同争议的处理
　　 第一百零六条　承运人与托运人、收货人，港口经营人与作业委托人，在履行货物运输合同或作业合同中发生纠纷，应协商解决。协商不成时，可向仲裁机构申请调解、仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第十章　附　　则
　　 第一百零七条　对行驶国际航线，香港、澳门航线的船舶及所载货物，在我国港口作业中发生的船体、船具或货物的灭失、损坏事故，按《关于港口作业事故处理的几项规定》(附录七)及《关于港口作业事故处理的补充规定》(附录八)处理。
　　 第一百零八条　合同及货运单证的保管期限为3年。
　　 第一百零九条　本规则解释权属交通部。
　　 第一百一十条　本规则自1995年9月1日起施行。1987年5月31日以(87)交河字325号文发布的《中华人民共和国水路货物运输规则》同时废止。在本规则施行前颁发的有关规定与本规则相抵触的以本规则为准。
附录一
水路货物保价运输、作业规定
附录二
交　　通　　部
中国人民保险公司
水路货物运输实行保险与负责运输
相结合的补偿制度的规定(〔87〕交河字49号文发布一九八七年七月一日起施行)
附录三
国家经济委员会关于港口、车站无法交付货物
的处理办法(经交〔1986〕727号文颁发1987年1月1日起施行)
附录四
中华人民共和国交通部
船舶无法交付货物处理试行办法〔88〕交河字75号
附录五
关于沿海航线蜜蜂运输的几项规定
附录六
铁道部、交通部、中国民用航空局、国家物价局、国家工商行政管理局
货物运输事故赔偿价格计算规定(1987年4月20日发布，1987年7月1日起施行)
附录七
中华人民共和国交通部
关于港口作业事故处理的几项规定(〔78〕交水运字1914号文颁发试行)
附录八
中华人民共和国交通部关于港口作业事故处理的
几项补充规定(〔79〕交水运字1682号文颁发试行)
附录一
水路货物保价运输、作业规定
　　一、根据铁道部、交通部、中国民用航空局、国家物价局、国家工商行政管理局联合发布的《货物运输事故赔偿价格计算规定》中有关条款的规定及承运人与托运人、收货人、港口经营人与作业委托人之间的权利、义务对等的原则，特制订本规定。　　二、水路运输执行国家定价的货物不适用本规定，凡执行国家指导价格或市场调节价格的货物(简称《非国家定价货物》)均按本规定办理，但按《水路货物运输实行保险与负责运输相结合的补偿制度的规定》已投保货物运输险的，可不办理保价运输、作业。
　　三、水路运输非国家定价的货物，实行保价运输、作业和不保价运输、作业两种方式，均由托运人在办理托运时自行确定，但一票托运的货物只能选定其中一种。
　　四、对执行非国家定价的货物，承运人和港口经营人应积极动员托运人、作业委托人办理保价运输、作业。
　　五、托运人或作业委托人确定采用保价运输、作业时，应在货物运单或港口作业委托单“货物价值”栏内准确地填写该批货物的总价值。对不具备“三同”条件(同品名、同规格、同包装)的计件货物，还应向承运人或港口经营人递交货物单件价值清单，清单格式同《水路货物运输规则》中规定的“物品清单”。
　　六、按保价运输、作业办理的货物，承运人、港口经营人除按规定核收运费或港口费用外，另按“保价费率表”(附表)的规定计收保价费，同时在货物运单或作业委托单上加盖“保价运输”或“保价作业”的红色戳记。
　　七、对实行保价运输、作业的货物，在运输过程中发生货运事故，造成货物直接实际损失时，处理赔偿按下列原则办理：
　　(一) 货物全部灭失时，应按声明的价格赔偿；
　　(二) 货物部分灭失、短少或残损时，应按直接实际损失结合声明价格赔偿，但不应超过声明价格。
　　八、对不实行保价运输、作业的货物，发生货运事故造成货物直接实际损失时，按两部三局联合颁发的《货物运输事故赔偿价格计算规定》的有关条款规定办理。
　　九、个人生活用品和搬家物品的保价运输、作业，以及本规定未规定的其他事项，均按《水路货物运输规则》的有关规定办理。
附件三
国家经济委员会关于港口、车站无法交付货物的处理办法
(经交〔1986〕727号文颁发1987年1月1日起施行)
　　为确保港、站畅通，加强库场管理，加速物资周转，减少货物损失，迅速、妥善地处理港、站无法交付货物特制定本办法。
　　一、凡属下列情况之一者，即为无法交付货物：
　　(一) 到达港口、车站的货物，自承运人向收货人或其代理人发出到货或提货通知之日起(以邮戳为准)，超过铁道、交通部门规定的领取期限，又经催询和通知托运人处理而超过一个月仍不领取和处理的货物(海港进口货物中无主货物按国办发〔1984〕107号文有关规定处理)。
　　(二) 港口、车站发现的无票货；运单上的收、发货人姓名不清、地址不详，经查询仍无法查明的货物；或由港、站贴出招领公告(或登报)之日起，超过1个月仍无人领取的货物。
　　(三) 运输部门在沿途拾得的无标志的货物；在港口打捞和挖泥回收的无法辨认和查找收、发货人的货物；公安部门破获盗窃案件中收回的找不到货主的运输物资。
　　(四) 运输部门在清理库场时收集整理的地脚货物(但在卸车、卸船中清扫收集起来货底，应按票交给收货人)。
　　(五) 到达港口、车站的进口货物按提单或运单向收货人或其代理人交清后溢余的、在3个月内国外发货人或承运人未提出异议，无人认领的货物。
　　(六) 外贸出口退关、逾期仍不提取的货物。
　　二、承运人错发、错运、错卸的货物，不得作为无法交付货物处理，应由承运人无偿运到目的地，交给货票上指明的收货人或其代理人；造成货物逾期交付的，应按规定承担经济责任。属于承运人责任造成的无票货物不得作为无法交付货物处理。
　　三、货物到达港口、车站后，如托运人与收货人之间发生经济纠纷，不论责任在哪一方，收货人都应先把货物接收下来，妥为保管，然后按国家颁发的经济合同法等有关规定妥善处理。收货人不得以经济纠纷为由，把货物积压在车站、港口。
　　四、为防止无法交付货物的发生，运输部门要做到：
　　(一) 认真把好承运发送关。要有专人指导托运人按运输部门要求填写运单；文字要规范清晰，内容不得遗漏和简略；把好验收关，做到单、货相符；对不按规定填写运单的货物，运输部门可以拒绝受理。
　　(二) 货物到达后，港口、车站要及时通知收货人或其代理人提货，并每旬催领一次，经催促仍不领取且超过第一条第一款规定的，即按无法交付货物处理。在规定期限内，货主或其代理人讲明理由，要求延长货物领取期限的，不得按无法交付货物处理。但为保证港站畅通，可在当地经委(交委、交办、下同)组织下转栈存放，转栈费由货主负担。
　　(三) 鲜活、易腐等不宜长期保管的货物，运输部门要及时通知货主提货；易燃、易爆、放射性、剧毒物品等按照《危险品运输规则》有关规定及时办理，逾期不提的即按无法交付货物处理。
　　(四) 对于盗窃、私分和蓄意造成无法交付货物的单位和个人，查明后要追究责任，严肃处理。
　　五、无法交付货物的处理
　　(一) 运输部门对无法交付的货物要认真做好清点、查对、登记、造册和保管工作。在保管期内仍要努力寻找线索，尽力做到物归原主。
　　(二) 无法交付的货物，由运输部门开列清单，报地(市)以上(含地、市)经委(交委、交办)或由地(市)以上经委委托的县(市)经委审核批准处理。进口货物中无法交付货物，由运输部门开列清单，会同海关、外运公司、保险部门研究提出意见报地(市)经委或由地(市)经委指定的县(市)经委审核批准处理。
　　(三) 无法交付的鲜活、易腐、易燃、易爆、放射性、剧毒等货物，由运输部门开列清单，迅速报当地县(含县)以上经委批准处理。当地经委要及时作出处理决定。在当地经委作出处理决定前，如运输部门发现货物有变质、燃烧、爆炸和泄漏等危险情况时，可先行处理，事后报告。
　　(四) 无法交付货物由港口、车站向有关物资单位有价移交，但进口货物要尽先有偿交给外贸部门。接收单位要作好质量检验，全部按质论价接收。军用物资、历史文物、珍贵图书、重要资料和违禁物品等，应分别向省(军)级的军事、公安、文化等主管部门无价移交，不得交给其他单位。
　　(五) 物资主管部门在接到移交通知后1个月内完成接收工作。过期不接收时，经县(含县)以上经委批准，由运输部门负责处理。
　　(六) 无法交付货物由当地经委会同有关部门本着按质论价的原则进行处理。对价格有不同意见时，由当地物价部门裁决。质次滞销的物品，经物价部门批准削价处理。
　　(七) 处理无法交付货物所得货款，应先扣除该货物的运输、装卸、储存、清扫、洗刷、广告及其他劳务费用，进口货物还应按规定扣除关税和其他税款；对处理或销毁无法交付的危险货物和变质、滞销货物所发生的入不敷出的金额，可在处理无法交付货物总收入中扣除；剩余部分可提取不超过3%的专项奖励基金，奖励有关人员；其余款项就地交入金库，处理单位属中央企业的交中央金库，属地方企业的交地方金库。
　　六、到达港口、车站的货物，收货人或其代理人拒收的，港口、车站应报当地经委强制收货人按期提货；超过铁道、交通部门规定的提货期限的，按有关规定加收堆存费；超过一个月不提货的，港口、车站可在当地经委组织下转栈，转栈费由货主负担，拒付转栈费的，经当地经委批准，由银行强制划转。
　　七、因运输部门的责任发生的货损货差，由运输部门按规定向收货人赔偿，不得动用无法交付货物及处理无法交付货物款抵补。
　　八、无法交付货物处理后，货主要求归还货物或价款时，一律不予受理。
　　九、本办法自1987年1月1日起施行，《关于处理港口、车站无法交付货物暂行办法》同时废止。
　本办法解释权属国家经委。
附录四
中华人民共和国交通部
船舶无法交付货物处理试行办法〔88〕交河字75号
　　第一条　根据水路货物运输业务的特点，促进船舶做好适货、适载工作，保证运输质量，妥善处理船舶无法交付货物，特依据国家经委颁发的《关于港口、车站无法交付货物的处理办法》(以下简称《处理办法》)的规定精神，制定本试行办法。
　　第二条　本办法适用于从事国内水路货物运输的专业水路运输企业及其所属船舶。
　　第三条　本办法所称的船舶无法交付货物系指船舶在非卸货港口(含作业锚地)申请装货港口或自行组织本船船员及其他劳力进行船舶特殊扫船作业所搜集的地脚货物。
　　第四条　船舶按第三条规定搜集的地脚货物，除发现货物有变质、燃烧、爆炸和泄漏等危险情况不得不自行先予处理外，均应移交港口，按《处理办法》的有关规定办理，港口不得拒收。
　　第五条　船舶与港口应认真办理地脚货物的移交手续，填写“地脚货物交接清单”一式三份，港口留存一份，船舶两份(其中交船舶所属公司一份)，交接清单内容与格式由船公司自行确定设计。