本网讯 4月20日，国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）在京召开煤矿安全生产整顿会议。会议强调，要贯彻落实全国治安全工作会议、全国整顿和规范市场经济秩序会议精神和国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示，按照国务院安全生产委员会第一次会议的总会部署，集中力量抓好煤矿安全生产专项整顿，进一步强化监督，落实防范措施，坚决遏制重特大事故的发生，促进煤矿安全生产状况的稳定好转。

国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）局长张福明在会上发表讲话。国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）党组成员、中纪委委员、中纪委驻局纪检组组长濮洪九主持会议，副局长赵铁锤传达了全国社会治安工作会议、全国整顿精神，副局长王德学参加了会议。

张宝明在讲话中指出，今年以来，全国煤矿安全生产形势依然严峻，重特大事故有所上升，瓦斯事故仍是主要矛盾，乡镇集体和个体煤矿事故居多。造成重特大事故多发的主要原因是，思想认识有差距，安全第一的观念没有牢固树立起来；煤矿安全管理薄弱，安全生产防范措施不落实；“一通三防”工作滑坡，安全欠帐多，矿井总体防灾能力下降；小煤矿的问题仍然制约着煤矿的安全生产。

张宝明说，煤矿安全生产整顿的工作重点是：国有大矿以“一通三防”为重点，按照“一通三防”的八条要求，围绕瓦斯治理，建立和完善“一通三防”的各项安全措施。存在重大隐患的，要停产整顿。小煤矿的整顿，重点是对非法生产或不具备基本安全生产条件的小煤矿，依法予以关闭。已关闭矿井又私自恢复生产的，不仅依法严惩，而且要追究地方有关部门的领导责任。

张宝明强调，要切实加强对整顿工作的领导，明确职责，周密部署，精心组织；搞好安全生产宣传教育。为专项整顿创造良好的舆论环境；坚持依法办事，严惩违法违纪行为，严格责任追究；坚持标本兼治，综合治理，强化监督与监察，促进企业落实安全保障措施。

张宝明指出，能否搞好这次专项整顿，各级煤矿安全监察机构是关键。因此要进一步加强省局和办事处的建设，围绕专项整顿，强化煤矿安全监察和行政执法。省局要提高对机构、职能分开必要性、紧迫性的认识，认真做好相关工作，积极稳妥地实施分开，并采取得力措施，确保分开期间煤矿安全监察工作的正常进行。在办事处工作上，要解决好三个问题：一是要防止与办事处争编制、争资金、争设备等现象；二是坚持效率原则，把办事处建到重点矿区，建到便于开展煤矿安全生产监察工作的地方；三是要切实加强对办事处行政执法工作的指导。

各省、自治区、直辖市煤炭工业管理部门负责人，各省级煤矿安全监察局局长、书记、各煤矿安全监察办事处主任以及部分国有重点煤矿安全生产第一责任人等参加了会议。