根据发电厂运行经验，经常可能发生事故、影响设备可用率的有以下几种：
1） 汽轮机通流部分损坏；
2） 汽轮机调速系统故障；
3） 发电机定、转子故障；
4） 汽轮发电机组轴承损坏；
5） 锅炉承压部件（包括水冷壁管、过热器管、省煤器管、再热器管）爆破、泄漏；
6） 主变压器、高压断路器、互感器故障；
7） 电气、继电保护、热工自动控制及种种重要保护失灵；
8） 各类重要辅机关报包括磨煤机、风机、给水泵）故障。
因此，发电厂的安监人员必须掌握这些设备的性能和特点，弄清这些设备可能发生各类故障的技术原因有其预防措施。
对供电局来讲，主要有：
1） 电网结构及其存在的薄弱环节；
2） 输电线路杆塔结构、特点及其薄弱环节；
3） 主变压器、高压断路器、互感器故障；
4） 继电保护自动装置及多种重要保护失灵；
5） 种种自然灾害和外力损坏；
6） 户外电气设备种种瓷件的污闪事故。
所有这些，供电部门的安监人员必须掌握其发生事故的技术原因和预防对策。
2．熟悉电力和热力系统
熟悉电力和热力系统，才能掌握整修电力生产的安全运行过程，才能掌握在生产过程中发生故障和各种参数变化的演变过程。因此，安全监察人员只有熟悉掌握本单位主要的电力系统和热力系统，才是真正熟悉本单位的生产。所以有些发电厂主张从值班工程师中选拔安全监察工程师，以及有些供电局主张从电网调度员中选拔安全监察工作师，都是可以理解的。因为值班工程师和电网调度员是最熟悉本单位的电力系统和热力系统的。
发电厂的安全监察人员应熟悉：①电气一次接线；②厂用电系统；③主要直流系统；④主蒸汽系统；⑤给水系统；⑥循环水系统。
电力系统及供电局的安全监察人员应熟悉：①电网一次系统；②电网二次系统的主要部分；③重要变电站的主结线系统。
3．熟悉安全生产的主要规程制度
规程制度是安全监察工作的主要依据，电力工业的各项生产工作都必须以有关的规程制度为准绳来衡量其是否安全可靠并确保安全生产。因此，监察有关安全生产的规程制度的正确贯彻执行，是安全监察工作的主要职责。这些要求安全监察人员必须熟悉这些规程制度。特别是以下各种规程制度一定要十分熟悉，有的还要求融会贯彻通：
1）电力工业技术管理法规；
2）电力工业安全工作规程；
3）电业生产事故调查规程；
4）电力部《关于安全工作决定》及1995、1996年颁发的有关安全生产的个重要规定；
5）本单位的运行规程制度；
6）部颁和本单位的检修规程制度；
7）本单位的调度规程；
8）国家和有关部颁的与电力安全生产有关的法规和规程制度；
9）部和网、省电力公司颁发的反事故技术措施。
其中，对电力部颁发的《关于安全工作决定》、《电力生产安全工作规程》等5个规定以及《电业案例工作规程》、《电业生产事故调查规程》等，作为一个安全监察人员必须融会贯通，全面理解。要像法律工作者熟悉法律一样。只有这样才能更好地胜任安全监察工作。
4．熟悉必要的安全监测技术
随着工业生产的现代化，电力工业在设备的安全方面正在逐步采用诊断技术，用先进的仪器、设备，通过周密的测试，早期预测、预报设备的异常运行情况，从而达到及早采取措施预防事故的发生。安全监察人员要熟悉这方面的安全诊断技术，特别是以下几种最常用的监测技术一定要掌握好：
1）电气设备绝缘预防性试验的数据判断；
2）油的气相色谱分析数据判断及油的质量分析；
3）金相分析的鉴别；
4）故障录波图的分析；
5）污闪事故污垢等价含盐量分析；
6）汽、水品质分析；
7）有毒、有害气体分析。
对这些监测技术，安全监察人员主要是掌握测试结果的分析，掌握合格标准数据及分析方法。这些技能，不仅在贯彻预防为主的方针时有用，而且在事故分析中更是常用的。
5．熟悉有关劳动保护、安全技术
劳动保护、安全技术是保证职工在生产过程中的人身安全和健康的一项专业科学技术。作为企业领导在安全方面的参谋助手，不仅要做好安全监察工作，而且还要监督和组织各级生产干部做好劳动保护和安全技术工作。案例监察人员应该成为这方面的专家。应该熟悉掌握有关方面的专门技术：
1）防止人身伤亡事故的种种技术措施；
2）通风、除尘的有关措施和标准；
3）防止噪声的有关措施和标准；
4）防火措施和有关规范；
5）防毒、防爆的有关措施和标准；
6）各种安全工器具的试验方法和标准；
7）建筑设计中有关安全的规范；
8）其他有关改善劳动环境、减轻劳动强度的措施。
所有这些，安全监察人员应该经常根据本单位的具体情况和有关部门及专业人员研究改进。
6．握现代化的安全管理知识
随着我国四个现代化建设事业的发展，在安全生产方面必然也要同步实现现代化。从当前来看，必须首先着眼于前面提到的安全装备现代化、安全工器具现代化和安全管理现代化。安全监察人员应掌握这方面的内容和要求。
在安全装备现代化方面，如大型机组和超高压变压器的安全保护和安全监控装置，巡回检测自动记录装置及故障监浊装置，大型锅炉的来火保护等热工自动装置，高压配电设备的防误操作技术装置以及各种技术监督等，都应有所掌握了解。
在安全工器具现代化方面，如超高压输变电系统的验电工具，新型短路接地线，新型登高工具和防止高处坠落工具以及线路检修用无线电通信以及其他安全工器具向轻便化、机械化、电气化等方面发展的研制和技术革新，也应有所掌握了解。
在安全管理现代化方面，要能够掌握电子计算机的操作技术，熟悉可行性管理和安全工程在电力工业中的应用，还应学习一些心理学、行为科学，开展人机工程的研究等。
三、安全监察人员要有较好的政治素质和组织能力
安全监察人员虽属生产人员，但又不直接从事生产，它的主要工作对象是人。安全监察人员是通过对设备的安全运行状况和各类人员安全作业状况的监督检查，来督促各级领导和全体职工共同贯彻“安全第一、预防为主”的方针，推动各级领导落实各项反事故措施工作，督促各个岗位的职工认真执行规程制度，从而达到安全生产的目的。
但是，在一个企业中，安全与其他各项工作的矛盾是很多的，并且是经常会发生的。如：主业与副业，安全与经济效益，案例与多发、多供，事故与奖励等等存在着矛盾。处理不好，必须影响安全生产。安全监察人员就要面对这些矛盾进行工作，如果没有较好的政治素质是不能完成任务的。所以电力部颁发的《安全监察工作规定》中都明确指出，要选派作风正派、实事求是、勇于坚持原则的人员来担任安监工作。这就要求：
（1）作风正派。秉公办事，不循私情，不看领导眼色办事，平等对人，不以势压人，不以权谋私，不隐瞒包庇，不载脏陷害。
（2）实事求是。坚持辩证唯物主人，不夸大，不缩小，一切从实际出发，进行周密的调查，不望风扑影，不想当然办事。对发生的事故，不大事化小，小事化了。
（3）勇于坚持原则。遇到矛盾不回避，有敢于碰硬的精神。在任何情况下都能坚持“安全第一、预防为主”的方针。坚持一切按规程制度办事，决不姑息迁就。
安全监察又是群众性很强的工作，需要有相当的组织工作能力。在日常的工作中，很大一部分工作就是组织和动员广大职工注意安全生产，积极开展安全生产活动。如组织安全生产大检查，组织群众性的安全网活动，会同有关部门组织编制反事故技术措施和安全技术措施计划，举办事故展览会，开展安全生产经验交流会，召开事故分析会，组织反事故演习等等。总之，安全生产工作中大量的组织工作都需要安全监察人员去做。因此，一个优秀的安全监察人员，必须要有较强的组织工作能力。
安全监察人员还应当有较高的总结分析能力和写作能力，这一点很重要。因此安全监察人员要经常为企业领导提供安全生产情况的分析和反事故斗争的措施，编写事故报告和安全生产通报等，没有相当的总结分析能力和文字水平是做不好的。有的安全人员，实际经验很丰富，但写作水平较低，总结分析能力差，有些情况理不出条理，抓不到要领，表达不出来，这就不能成为一个优秀的企业领导在安全生产工作方面的有力助手。

第三节 安全监察的任务及案例监察人员的工作方法
胡代舜
一、电力企业必须实现安全生产
二、安全监察的任务
三、安全监察工作的主要特点
四、安监人员需注意的工作方法
一、电力企业必须实现安全生产
电力生产的规律、电力在国民经济中所处的地位以及电力企业自身的需要决定了电力必须实现安全生产。
电力生产的规律主要表现在：产、供、销同时进行，发、供、用电在同一瞬间完成；电力不能储存；供电必须保持连续；电力必须保证质量。这些规律决定了电力生产必须安全。
电力在国民经济和人民生产中处于十分重要的位置。随着科学技术的发展，电力日益被广泛地运用在生产、建设、科研等诸多领域的各行各业，成为国民经济的命脉。一个省、市以至全国的电力使用量，可以基本反映国民经济的综合运转状况及增长情况；随着我国改革开放的深入发展，人民物质文化生产越来越多地依赖电力的使用。如果电力生产设备系统或用电设备系统发生事故中断供电，对重要用户将造成严重影响，甚至造成设备损坏、人身伤害，对人民生活将造成不便，发生大面积停电还可能导致社会治安灾害。
从电力企业自身的需要来讲，安全生产是电力企业经济效益的基础，安全搞不好，必须影响生产任务的完成，而且发生事故必然会造成直接经济损失，加大了成本开支。如果发生设备严重损坏，需要长时间修复，势必影响其他设备正常检修，形成恶性循环；如果发生人身事故，不仅对伤害者本人和家属造成不幸，影响企业职工情绪，还要负担很大的经济损失，因此从电力企业提高自身经济效益的需要来说，也必须实现安全生产。
实践表明，电力企业实现安全生产主要是充分发挥安全保证体系和安全监察体系的作用。因此，搞好安全监察工作是实现安全生产的主要措施之一。
二、安全监察的任务
为了实现电力安全生产，电力行业除了应自上而下建立完整的安全保证体系外还应建立完整的安全监察体系并对电力生产全过程的人身和设备安全进行监察。根据部颁《电力安全监察规定》和《电力生产安全工作规定》的要求，安全监察的任务主要有以下几个方面：
（1）监督与安全生产有关的各项规章制度、反事故技术措施和上级有关安全生产指示的贯彻执行，监督本单位各级人员安全责任制的落实，对违章作业、违章指挥进行监察。
（2）监督涉及设备（设施）的安全的技术状况、涉及人身安全的防护设施状况；监督安全工器具、起重机具、高处作业用具及厂内运输设备的管理和定期试验。
（3）监督现场培训计划的执行，包括安全技术培训、定期安规学习考试、入厂三级安全教育、上岗前的培训步骤以及考试合格、持证上岗等。
（4）监督劳动保护用品和安全工具、安全防护用品的购置、发放和使用。
（5）协助领导组织开展安全大检查并监督整改计划的落实；组织开展好各项安全例行工作，如班前会和班后会、安全日活动、安全分析分、安全监察及安全网例会、安全信息反馈等。
（6）协助领导组织安全技术劳动保护措施计划的制定，监督反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的落实。
（7）定期和不定期总结分析安全生产中的薄弱环节和带倾向性的问题，研究发生事故的规律，并提出改进意见。
（8）参加或协助领导组织事故调查，监督“三不放过”原则的贯彻落实，并做好事故统计报告的归口管理，做到及时、准确、完整，按期上报。
三、安全监察工作的主要特点
电力安全工作具有以下几个特点：
（1）安全生产水平是电力生产企业各项工作的综合体现，贯彻“安全第一，预防为主”的方针是企业的首要任务，需要企业领导重视，全体职工共同努力才能搞好，关键是企业主要领导对安全重视程度和安全指导思想是否明确，对安全监察工作是否重视、支持。没有领导的重视和支持，没有安全保证体系作用的充分发挥，没有全体职工的共同努力，安监工作的难度将是很大的。