1 总则

1.1编制目的

为确保最大限度的对重要客户供电，尽可能避免或减少损失，维护社会和谐，制定本方案。

1.2编制依据

本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合公司实际制定。

《中华人民共和国电力法》

《电网调度管理条例》

《电力供应与使用条例》

《供电营业规则》

《国家电网公司应急管理工作规定》

1.3重要客户定义

本方案所指重要客户为：党政机关、广播电视台及其基站、大型商场、重要交通枢纽、移动、电信、网通等信息网络中心，水厂及污水处理厂、学校、医院等城市公共服务行业，以及高危企业涉及的煤矿、非煤矿山、化工、冶金等工矿企业，意外停电可能造成重大社会影响、重大财产损失和人员伤亡事故等其他重要电力使用客户。

1.4适用范围

本方案属于企业内部对事故的组织处理和控制，适用于奉节供电公司电网系统由于不可抗力原因发生停电事故的情况下，保证或恢复重要客户供电的紧急处置。

1.5方案具体要求规定

本方案规定了适用范围、应急处置原则、组织机构及职责、预防与预警、信息报告程序和应急处置、应急物资与装备保障等具体要求。

2.应急处置基本原则

2.1安全供应 和谐稳定

电力的安全供应直接关系到经济发展和社会稳定，由于电力生产和使用过程中的特殊性，有可能因电力生产环节故障、意外事故及其他不可抗力因素，导致重要客户电力供应中断，如果没有防范措施，可能造成指挥失控、事故扩大，甚至导致人员伤亡、财产损失等重大灾害性事故，影响社会和谐稳定。

2.2应急措施 提高管理

重要客户对电力供应可靠性有特殊要求，按照国家有关规范规定，客户应建立双电源或多路电源，以及事故备用电源，协助客户落实自备应急电源措施及应急演练等工作。同时客户还应加强自身设备的运行维护管理，提高设备的健康水平，保证电力的可靠供应。

2.3安全服务 有序用电

公司各责任单位应根据国家有关条例，严格执行奉节县政府颁布的《奉节电网紧急限电序位表》，加强对重要客户的用电安全检查和安全用电服务，开展重要客户安全隐患治理，加强需求侧管理和有序用电工作，作好发电车（机）的紧急调配，编制周密的保电方案，降低风险，努力做好重要客户的安全供电工作。

3.组织机构及职责

3.1应急组织指挥机构

建立平乐供电分公司重要客户停电事件处置领导小组。

组长：公司分管副总经理；

成员：营销部、生技部、安监部、调度所、变电站、供电所、后勤服务中心、物质供应中心、客户中心等部门单位负责人。

3.2组织机构职责

3.2.1　领导小组职责

负责公司重要电力客户停电事件应急方案制定，有序用电方案制订，督促各部室、车间做好重要客户的安全隐患治理及安全用电服务工作，建立应急队伍；负责保供电，创金牌服务行动计划实施，建立后台为前台服务的组织支撑保障。指导各有关单位制定重要客户停电事件的具体处置措施，负责重要客户有关保电工作重大事项和停电事故的应急处理协调。

3.2.2　各部门职责

营销部：是公司重要电力客户停电应急处理方案牵头部门，负责本方案制订和管理，工作任务分解、布置保电工作任务，检查重大活动保电措施和工作方案，督促落实保电措施和保电过程中的优质服务工作，同时加强考核，强化职能部门和基层抢修队伍的联动机制，协调停电应急处理重大工作事项，向领导小组汇报重大客户安全隐患，并将重大安全隐患及时报告政府、电力监管等部门。

生产技术部：负责制定重要客户停电事故应急处理技术方案和恢复供电方案，并组织实施，协调保电技术措施落实，现有配电设施的缺陷处理、新增大型临时供电设施的安装投运，应急发电车（机）的配置，组织输配电设备、供电线路的安全检查。

安监部：负责组织各单位对重要客户供电输电线路进行重点排查和供电隐患整治，督促落实各单位对重要保电线路、重要客户供电设施加大巡逻、巡查频率， 发现影响重要客户供电的重大安全隐患向领导小组汇报，负责配合重要客户停电事故调查。

调度所：负责建立供用双方应急调度联动机制，充分利用现有调度值班、生产值班服务平台，加快突发供用电安全事件信息传报速度，建立应急资源互相支援体系，合理安排系统资源，调整运行方式，加强计划检修、施工停电管理及协调，严格对各类延迟送电行为的考核，确保重要客户安全供电。

物质供应中心：负责重要客户停电事故应急处理和恢复供电的物资保障工作。

后勤服务中心：加强后勤保障供给、车辆调配等工作。

供电所、变电站、客户中心：是实施重要客户保电和停电事故应急处理工作的执行主体，供电所、变电站、各客户中心、供电所安排好值班人员，确保客户抢修电话24小时顺利接入，确保抢修快速相应，接到重大事故报警信息，及时向领导小组汇报。

负责确定本供电区域重要客户名单，保电工作的具体事项，明确保电工作的组织措施、技术措施

建立与辖区内重要客户的应急联系机制，充分利用现有调度值班、生产值班、客户服务平台以及广播、电视、电话等各种媒体和手段，加快突发供用电安全事件信息传报速度，及时发布预警信息。

督促重要客户配备符合要求的自备应急电源，定期试机运行。

加强电网、客户方案之间的衔接，指导重要客户建立停电应急方案。

开展辖区内重要客户应急方案演练工作。

当重要客户出现停电故障后，紧急派抢修人员到达现场，帮助客户查找故障，尽快恢复供电。

4.预防与预警

4.1危险源监控

4.1.1　预防监控方式

重要客户停电的预防监控采取方式通过电网各级调度对系统资源、电网运行方式的监测，对危险源进行监控和预警；

4.1.2　预防措施

对重要客户要求配置备用电源作为电网事故停电的预防措施。

4.2预警行动

4.2.1　资源缺口预警

当电网电力资源出现缺口时，按照公司应急处理有关规定，通过电话、函件等多种方式，必须做到快速反应，向公司重要客户停电应急处理工作组各成员单位、重要客户给予预警；

4.2.2　故障预警

当电网出现故障，按照公司应急处理有关规定，通过电话、函件等方式，向公司重要客户停电应急处理工作组各成员单位、重要客户给予预警。

5.信息报送程序

5.1事故报告

电力客户发生本应急方案所指事故，事故现场人员应立即第一时间向公司营销部和公司95598值班室汇报，并向本单位领导汇报。公司值班人员在接到重要客户停电事故的报告后，应立即报告领导小组主要成员。

5.2停电事故报警电话

平乐供电分公司重要客户停电事故报警电话：

客户服务热线（24小时）：XXXXXXX

平乐供电分公司值班室（24小时）：XXXXXX

5.3防范措施

除上述电力安全保障措施以外，各重要客户还应齐备其他非电性质的防范措施，其中包括：消防119、急救120、公安110等报警和求助措施。

6.应急响应

6.1响应分类

6.1.1　类别

针对事故危害程度、影响范围和相关单位控制事态的能力，可以将事故分为不同类别：

因意外停电可能导致重大影响、人员伤亡的；

因意外停电可能导致广播电视线路中断的；

因意外停电可能导致重要设备损坏的。

6.1.2　启动应急方案

按照分级负责的原则，事故客户有关供电单位在接到报警电话后启动相关应急方案组织处理，并向公司领导小组、营销部、客户专责汇报。

6.2响应程序

6.2.1　信息传递

重要客户停电导致紧急情况发生时，客户单位现场人员应按5.1条要求，迅速将信息传递给相关部门和人员，同时采取适当控制措施避免事故扩大。

6.2.2　启动方案

重要客户停电事故预防与应急指挥机构接事故报警后，启动本方案，领导小组指挥各抢险单位赶赴事故现场，同时向有关部门报告。

6.3处置措施

6.3.1　服从领导

各抢险单位在领导小组统一指挥下，有序组织救灾、抢险工作。特殊情况下，重要电力客户停电事件应急处理领导小组可根据需要，接受上级组织的事故应急处置指挥机构领导，或协调公司范围内其他单位抢修人员参与事故处理，并寻求社会对事故的支持和援助。

6.3.2　解除警报

重要电力客户停电事件应急处理领导小组根据各部门和抢险单位汇报，确认恢复供电以后解除事故警报。

6.3.3　人身伤亡处理

事故涉及重大人身伤亡按责任单位重大人身伤亡事故处理方案程序执行。

7.应急物资与装备保障

7.1统筹考虑、统一配备

重要客户停电应急处置所需物资与装备应按供电单位与电网事故抢修应急物资与装备统筹考虑、统一配备。

7.2应急物资管理

应急物资的采购、贮存、领用、退库等应按照公司物资管理有关规定执行。

8.方案的管理

8.1日常管理部门

本方案日常管理部门为公司市场营销部，市场营销部依据国家有关条例对方案进行维护管理。

8.2方案演练

本方案应每年组织一次模拟事故处理演练。

8.3方案修订

本方案由公司市场营销部修订并负责颁布。