第一章  总 则
        第一条 为进一步规范长庆油田分公司水电厂（以下简称水电厂）高处作业的安全管理，依据《长庆油田分公司高处作业安全管理办法》，特制定本细则。
        第二条 高处作业是指在坠落高度基准面2米以上（含2米）位置进行的作业。
        第三条 本细则适用于水电厂所属各单位（包括厂属多元经济企业）的高处作业活动。
        第二章  职  责
        第四条 厂业务部门职责
        1、负责二级高处作业批准、延期、取消和关闭；
        2、负责三级及以上高处作业现场核查、审定。
        第五条 各基层单位职责
        1、负责提供安全作业的现场条件和环境；
        2、负责向施工单位明确和告知作业现场存在的危险源点，界定施工作业区域；
        3、负责高处作业许可票的现场核查、书面审查，分级批准、延期、取消和关闭；
        4、负责高处作业过程中安全措施执行情况的监督检查。
        第六条 施工单位职责
        1、负责识别作业风险，根据作业内容制定安全防范措施，办理高处作业许可票；
        2、负责配备符合作业要求的安全防护设施及器材；
        3、负责组织作业人员进行高处作业培训、教育，使作业人员熟悉、掌握和执行相关规定、要求；
        4、根据风险识别，制定突发事件应急预案，并组织作业人员进行演练，预防事故的发生。
        第七条 相关人员安全职责
        一、作业申请人
        1、是现场作业负责人，提出作业申请；
        2、办理作业许可证；
        3、识别作业风险，熟悉作业内容；
        4、协调落实作业安全措施；
        5、组织现场安全交底和安全培训；
        6、组织实施作业；
        7、对作业安全措施的有效性和可靠性负责。
        二、作业许可人
        1、清楚作业过程中可能存在的危害；
        2、评估作业过程中可能发生的条件变化；
        3、清楚安全控制措施；
        4、确认安全措施落实情况；
        5、批准和取消作业。
        三、作业人员
        1、持有经审批有效的高处作业许可证进行高处作业；
        2、了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害及控制措施，并严格按照许可证规定的内容进行作业；
        3、在安全措施未落实时，有权拒绝作业；
        4、在作业过程中如发现情况异常或感到身体不适，应告知作业负责人，并迅速撤离现场。
        四、作业监护人
        1、熟悉作业区域的环境、工艺情况，处理异常情况；
        2、核实安全措施落实情况，进行监督检查，发现安全措施不完善，暂停作业；
        3、制止作业人员的违章行为；
        4、发生紧急情况，启动应急预案。
        第三章  高处作业分级
        第八条 水电厂高处作业分为一般高处作业和特殊高处作业两类。
        一、一般高处作业分为四级
        1、作业高度在2～5m(含2m、5m)，为一级高处作业。
        2、作业高度在5～15m(含15m)，为二级高处作业。
        3、作业高度在15～30m(含30m)，为三级高处作业。
        4、作业高度在30m以上，为四级高处作业。
        二、具有直接引起坠落的客观危险因素的高处作业为特殊高处作业：
        1、阵风风力为五级(风速8.0m/s);
        2、在GB/T4200-2008《高温作业分级》规定的Ⅱ级或Ⅱ级以上的高温条件下的高处作业；
        3、平均气温介于－10℃至5℃的作业环境；
        4、接触冷水温度等于或低于12℃的作业；
        5、作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；
        6、作业场所光线不足，能见度差；
        7、作业活动范围与危险电压带电体的距离小于下表的规定：
        危险电压带电体的电压等级/Kv 距离/m 
        ≤10 1.7 
        35 2.0 
        63-110 2.5 
        220 4.0 
        330 5.0 
        500 6.0 
        作业活动范围与危险电压带电体的距离
        8、摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或有类似尺寸的其他形状的平面，致使作业者无法维持正常姿势；
        9、《体力劳动强度分级》（GB3869-1997）规定的体力劳动强度级别Ⅲ级或Ⅲ级以上或体力劳动强度指数大于25的体力劳动；
        10、存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5%的作业环境；
        11、可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故。
        存在以上任何一种或一种以上客观危险因素的高处作业分为三级：
        1、作业高度在2～5m(含2m、5m)，为二级高处作业。
        2、作业高度在5～15m(含15m)，为三级高处作业。
        3、作业高度在15 m以上，为四级高处作业。
        第四章  高处作业许可证的审批及管理
        第九条 高处作业实行作业许可，申请办理作业许可证，同时进行工作前安全分析，办理高处作业许可票（见附件1）。
        第十条 本单位内部频繁进行的高处作业（生产场所更换照明设施、锅炉等日常检查、保养，电气设备修试及安装、杆塔作业、带电检测等），如安全防护设施及附件完整，并有相应的操作规程，对存在的风险进行了识别和控制，制定相应的安全管理方案，可不办理高处作业许可票。