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环境因素辨识控制管理

　　评论：　更新日期：2017年11月05日

1.适用范围

适用公司环境因素的辨识、重要环境因素的评价、环保目标、指标、管理方案的制定。

2.环境因素辨识的依据

⑴国家颁布的法律、法规；

⑵行业颁布的规章制度；

⑶公司制定的环保管理制度。

3.环境因素辨识的组织和管理

公司成立环境因素辨识工作小组，管理者代表任组长，公司各单位相关人员为成员，环境因素辨识具体工作由安全环保部组织。

4.环境因素辨识的实施

4.1每年年初由安全环保部制定《环境因素辨识计划》，具体内容包括：本年度环境因素辨识的时间、范围和内容，《环境因素辨识计划》由管理者代表批准。

4.2由安全环保部组织，由公司环境因素辨识工作小组按《环境因素辨识计划》的内容具体实施环境因素辨识工作。

4.3由安全环保部确定环境因素辨识方法和环境因素评价准则，制定《环境因素辨识评价表》。

4.4由安全环保部组织召开环境因素辨识工作小组会议，明确工作要求，由各单位分别对本单位环境因素展开辨识工作。

4.5环境因素辨识工作全员参与，首先由车间基层员工开始，逐级向上，最后由单位项目负责人汇总。

4.6环境因素辨识工作小组对各单位环境因素辨识及评价结果进行审核，必要时召开会议集中讨论，依据环境因素评价准则确定出公司重大风险和重要环境因素。

4.7评价小组根据评价结果拟定《环境因素辨识评价报告》，报管理者代表批准。

4.8《环境因素辨识评价报告》内容包括：

①评价对象概况简述；

②评价目的、方法、范围和程序；

③评价过程；

④评价结论及建议。

4.9由安全环保部将管理者代表批准的《环境因素辨识评价报告》分发至各相关部室、车间。

5.环境因素辨识时应考虑以下因素：

⑴三种状态：正常、异常、紧急，异常指装置的检修、装置开车或停车时。紧急状态指发生意外事故事件时。

⑵过去、现在、将来三种时态下的作业活动。“过去”指本企业或同行业曾经发生过相同或类似的活动。

6.环境因素辨识识别范围包括：

⑴新建、改建、扩建工程及采用的新工艺；

⑵所有运行中的系统设备、设施；

⑶退役报废设备、设施或有害废弃物；

⑷危险化学品；

⑸所有进入现场工作人员（含相关方）的各种活动及环境。

7.环境影响分类

大气污染、水体污染、土壤污染、噪音污染、能源消耗、资源消耗、固体废弃物、其他。

8.环境因素辨识的时间和频次

每年年底开展一次。当发生下列情况时，可随时追加开展环境因素辨识工作：

⑴发生环境污染事故时；

⑵实施新建、改建、扩建项目时；

⑶增加投产新的产品品种、类别前；

⑷改造、更新、添置生产、监测设备及生产配套设施前；

⑸工艺流程更新前；

⑹相关方就环境问题抱怨、投诉时；

⑺相关方之环境因素对本公司环境产生影响时；

⑻国家法律、法规及其他要求更新、增加时，环境保护知识和技术发生变化时。

9.重要环境因素

9.1对不符合有关法律、法规和行业规定的环境因素均评价为重要环境因素。

9.2对于确认的重要环境因素，安全环保部应组织制定管理方案，并经批准后实施，以确保本公司污染预防的控制和合规性、符合性。

10.环境因素辨识评价采用多因子环境因素评价法

10.1评价公式

X=a×M

式中：X——为环境因素得分；

a——为发生的频率：

b——为排放值与法规标准值之比（或管理受控情况）；

c——为影响范围及程度；

d——为环境影响的可恢复性或持续性；

e——为公众和媒体的关注程度（敏感性）：

M——为b、c、d、e中最大值。

10.2多因子评价法评分标准

评价因子	评分说明	评分
a发生频率	连续发生——每日一次	5
	每日一次——每周一次	4
	每周一次——每月一次	3
	每月一次——每年一次	2
	一年以上时间一次（偶然发生）	1
b排放值与法规标准值之比（或管理受控情况）	≥100％（或不受控）	5
	80％——100％	4
	50％~80％（或有受控，但不彻底）	3
	30％～50％	2
	30％以下（或完全受到控制）	1
c影响范围及程度	国家乃至全球性严重破坏	5
	省或市严重破坏	4
	镇区附近较严重破坏	3
	厂区附近轻微的影响	1
	厂内影响	1
d环境影响的可恢复性或持续性	不可恢复或—年以上可恢复	5
	半年至一年内可恢复	4
	一周至半年内可恢复	3
	一天至一周内可恢复	2
	一天内可恢复	1
e公众和媒介的关注程度	国际高度关注	5
	国家高度关注	4
	地区性关注	3
	厂区附近一般性关注	2
	不为关注	1