采油厂作为我国石油生产的主要业务单元，主要从事石油勘探、开发、运销和井下作业等业务，其生产安全管理水平的高低，是决定油田开发效益、质量成本控制、安全环保责任及可持续发展的关键因素。因此，建立起一套适合于一般采油厂的有效管理模式，提升管理

水平，优化管理模式，挖掘管理潜力，向管理要石油，将管理学基础理论与采油企业管理实践相结合，在基础理论、传统管理方法上进行突破，是提升我国采油厂生产安全管理水平的重要途径。

为了提高安全生产管理水平，采油厂应该认真贯彻国家和省、市有关安全生产的法律法规、标准及方针、政策，建立安全生产责任制;健全安全生产组织体系、加强职业健康安全/环境管理体系认证;坚持“安全第一，预防为主”的方针，加大管理力度，夯实安全管理基础;加大监督检查和考核力度，采取各类防范措施杜绝重特大事故的发生。为提高我国采油厂安全生产管理水平提高，通用的安全管理的做法主要有以下几方面。

1.健全机构、明确责任、逐步完善安全生产管理网络机构

采油厂的安全生产管理应该在厂安委会的领导下开展的。安委会主任由单位一把手担任，其余厂领导担任副主任，成员由与安全生产密切的各部门负责人担任。同时，应按照《安全生产管理制度》明确了从领导到每一个职工的安全职责，形成横向到边，纵向到底，齐抓

共管的生产格局。

1.1实行安全生产例会制度

生产部门每月应召开三次安全例会，厂部每月组织召开二次安全生产调度会，安全分管领导每月主持召开一次由各单位负责人参加的安全会议，每季度由安委会组织召开安全委会会议，另外在每次全厂会议上，也要对近期安全管理情况进行要求和安排。

1.2实行安全生产责任书制度

每年年初，根据年度安全工作计划，厂部和各生产部门签订安全工作责任书，然后各部门负责人与组、站签订安全工作责任书，通过层层签订责任书，形成一级为一级负责的责任链条，环环相扣，确保了每一个职工的安全职责都落实到位。

1.3设立完善相关安全管理科室

采油厂应该完善安全职能科室和相关机构，如安全环保科等，负责全厂的安全及环保监督检查工作。同时各部门均设立安全机构、配备了专(兼)职安全员，全部都做到持生产经营单位安全管理人员资格证件上岗，逐步形成了一套职能健全，指挥有效，反映快速、灵活的

安全管理网络体系，为安全生产工作的平稳运行提供组织保障。

2.严格贯彻落实安全生产责任制，完善安全生产制度化建设

2.1落实生产责任制

本着“谁主管、谁负责”的原则，应该根据签订的《安全生产责任书》中有关规定，逐级建立安全生产责任制，把安全生产的任务指标层层落实。另外要明确各安全生产岗位的职责，实行安全一票否决制。同时每月实行安全考核，考核成绩将作为年度绩效考核的一项重

要内容。

2.2加强各类安全生产制度

可根据采油厂实际情况制定《安全生产管理制度》、《岗位安全操作规程制度汇编》等规章制度，达到“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全”的目标。

2.3加强各类危险生产场所安全管理

对风险较大的现场作业实行严格的管理制度，安全管理人员现场指挥监督作业，力争在动火作业等风险作业中不发生意外。

2.4加强重大危险源安全管理

对重大危险源的监控实行专人检查，专人管理制度，同时制定相关应急救援预案，在汛期实行领导带班制度，严防事故的发生及在发生事故后将损失降到最低。

3.大力开展安全宣传培训工作，不断提高职工的安全意识

员工培训是做到安全生产的基石，要充分利用各种机会给员工灌输安全就是责任的思想，将每名员工培养成为有责任、忠于企业的人。目前采油厂应该加大员工培训工作以减少“三违”(违章操作、违章指挥和违反劳动纪律)和“三不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)事件的发生。

3.1加强岗位能力及安全培训

全厂应该狠抓岗位操作规程的学习及员工个人能力的提高，操作规程应该做到员工人手一册，重点对《安全生产法》及厂部制定的《安全生产制度汇编》进行组织培训。一般应该每年都进行全厂集中培训，增强员工的制度意识，增强了员工安全生产责任心和严格遵照

操作规程作业的自觉性。

在每年的“安全生产月”活动期间，全厂都应该开展安全生产自查自纠、安全法律法规的宣传教育等工作，印发安全宣传单，并在各生产区域进行流动性宣传。同时组织员工开展业务比武，岗位练兵等活动，提高职工的安全防范意识和忧患意识，使得安全操作技能得到

进一步提高。

3.2加强新员工岗位安全培训

对新员工应严格按照《安全生产法》规定实行三级安全教育，深入到工作现场时都应该安排老职工辅导、帮助，做到以老带新，同时在工作中要求每位新员工都有自己的安全学习笔记，不断增强安全业务知识。

3.3加强思想政治工作，保障队伍稳定

结合采油厂实际，应该积极探索新形势下加强和改进思想政治工作的新思路、新方法，积极开展思想政治工作创新;加强企业文化建设，营造企业文化氛围，提高员工对企业的认同感与责任心;要深入开展企业价值观调研，摸清职工对待工作、为人处事的价值观，制定

相应对策;实施“舒心工程”，推行“快乐工作”，为职工创造一个良好的工作环境，让职工在工作中保持快乐的心情、良好的心态。要进一步宣传团队精神，并将其融入到实际工作中管理之中，引导职工树立正确的价值观，并形成全厂的职工行为规范。

4.实行安全管理积分制

由于采油厂各类安全工作极为重要，因此在全厂推行安全管理积分考核制度，是十分必要和重要的，可以全面强化安全管理力度，减少事故发生。安全管理积分考核制度是为生产、辅助单位的副队长以上管技干部，以及安监处、生产技术部、安全信息中心等部室的业务保安管技人员，建立了个人安全管理积分档案，推行月度考核，季度兑现。每人每月总分为100分，由安监处牵头对各单位的管技人员从安全效果、安全质量标准化创建、安全培训、各类安全管理制度落实四个方面进行考核。对于分管范围内出现“三违”现象、微伤以上事故、安全质量标准化创建不达标、没有职工培训计划、干部和职工培训效果不理想、隐患排查整改等安全管理制度落实不到位的，可酌情对责任管技人员作出从2分至100分不等的扣分处理。管技人员的个人季度安全奖励度将随着三个月的平均扣分值，降低相应的百分比。年度安全奖励度也将随着12个月的平均扣分值，下降相应的百分比。另外凡是全年杜绝轻伤及以上人身事故的单位，副队长以上管技人员将获得从10分到20分不等的加分奖励。通过奖罚相辅相成的积分考核制度，可以有效地提升各单位各级管技人员的安全责任意识及安全管理的积极性。

5.加大安全检查力度，认真做好安全隐患的治理整顿

为了保证安全生产工作目标的实现，全厂应该加强了安全检查与隐患整改治理工作。厂安委会安排相关人员对生产点要进行不定期的检查，在“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日进行安全安排布署，同时进行强化检查，在检查过程中坚持“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则，重点加强重大危险源监控点的安全监督管理，对发现的隐患进行跟踪验证，彻底消除各类安全隐患。

6.加大安全经费设施的投入力度，堵塞各类事故发生漏洞

依法落实对职工的职业健康监护措施，定期组织职工体检，加强对特种岗位人员的管理，尤其是电工、焊工、司炉工等，要经相关部门培训全部持证上岗，力求持证率达到100%。另外全厂应该投入安全资金用于安全设施建设、安全监测、安全培训、安全宣传教育等，进一步完善了重点区域和薄弱环节的安全配套设施，提高了安全防范能力。

对采油厂安全生产管理而言，规范和控制人的行为是最重要的。只有完善制度，加强监督，完善的安全工作奖惩责任体系规范现场作业行为，对违章人员及时的教育和处理，才能从根本上解决安全生产管理的问题，更好地促进采油厂的安全生产。

参考文献：

[1]徐义卫.构筑采油厂安全生产管理长效机制的思索[M].安全、健康和环境.2007(02).

[2]孟祥涛，赵锋洛.用现代理论再建采油厂安全管理新流程[M].石油化工安全技术.2003(06).