随着市场经济深化改革的不断发展，以及国有企业转型升级的不断推进，国有企业竞争力的提升必然是国有企业实力加上民营企业活力的组合，也就是说企业在转型升级，做强做优的过程中，必须要和各种专业队伍进行协作，共同实现企业生产经营目标和企业品牌效益的提升，而作为建筑施工企业，安全管理是实现共赢和提升的必要前提和保障，下面我就从以下几个方面谈谈自己的体会和理解。
    一、各级管理人员切实转变安全管理理念
    “以项目经理为主要负责人的安全生产责任体系，以项目总工为主要负责人的安全生产技术体系，以生产经理为主要负责人的安全生产实施体系和以安全总监为主要负责人的安全生产监督体系”的“四个体系”的建立和落实，在一定程度上进一步明确和提升了项目决策层的管理职责，但仍然停留在规避法律责任的层面，没有真正上升到人命关天和企业生存的层面，没有真正认识到安全生产对项目、对企业做强做优、转型升级的利害关系，尤其项目管理层，对项目管理的各个方面仍然存在根深蒂固的错误观点，人为地把各项管理简而化之、分而治之，浅层次地理解和执行各项管理规定，认为协作队伍就是来给项目部干“苦、险、脏”活的队伍，对他们的安全管理就是杜绝发生人身伤害事故，或是，即使出了事故也和项目安全管理程序和项目管理职责无关就行了，殊不知，作为建筑施工企业，我们的施工环境、施工内容、施工方案、施工设备、施工材料、施工人员等等都与安全生产有关、都与项目生产经营的方方面面有关，随着社会不断进步、法制不断健全、市场不断完善，协作队伍的安全管理已经是项目管理的重要组成部分，它和项目的其他管理息息相关、密不可分。
    那么，如何做好协作队伍的安全管理工作？我认为，首先要彻底转变各级管理人员对协作队伍的认识：协作队伍不是找国企讨饭的“乞丐”，而是项目团队的重要组成部分，是我们的衣食父母；协作队伍不是只干苦、脏、累的“土八路”，而是项目运行的重要生产因素，是急、难、险的攻坚队；协作队伍不是素质低下的“老土帽”，而是一些先进生产技术和管理模式的发明创造着。其次，对协作队伍的安全管理不只是戴好安全帽、系好安全带等简单的个人防护用品正确使用的管理，而在于如何创建一个和谐有序的安全氛围和安全环境：安全管理不只是人身伤害事故的管控，而是作业全过程的管控；安全管理不只是个人生命财产的损失，而是关乎家庭完整和项目正常运行的大事。因此，安全管理不只是安全管理部门的事，而是所有职能部门的系统管理，只有认识到这些，我们对协作队伍的管理才能真正纳入到我们的管理体系当中来。
    二、专职安全管理人员要提升安全管理的理念和方法
    随着人们生活水平的不断提高和社会不断进步，政府越来越认识到生命安全和生态文明对家庭、社会、乃至人类生存的重要性，人身伤亡事故是个人生命健康的损失和家庭的破损，大气污染、土壤污染、水质污染等生态破坏更是影响到我们生活的质量和生存的条件。公司领导说，安全管理人员的地位要提升，安全管理人员的待遇要提高，这是从家庭和谐、社会和谐、环境和谐的高度对我们的安全管理工作提出的期望和要求，因此，安全管理人员要不断学习安全管理的法规、理论和方法，提升管理理念，创新管理方法，从而不断提高管理水平，不能仅仅停留在带好安全帽、系好安全带等安全常识方面的浅层管理上，我国自1991年开展全国安全生产周，2002年开展安全生产月活动以来，无论从一线作业人员，还是各级管理人员，从安全意识方面都有了很大的提高，过去，我们对安全管理的重点都是针对现场作业人员的反违章管理，因此，在配备专职安全管理人员时往往选择责任心强、经验多的老工人，但随着社会不断进步，他们在现场的安全管理过程中越来越显得心有余而力不足，管理方法单一、管理范围局限，安全周报和月报多是反映违章治理的情况，很少涉及管理部门的安全职能的履行情况；其实协作队伍在市场不断完善的进程中，他们在安全意识和个人防护方面较之以前有了明显改变，现在缺少的是安全的作业环境和规范的人文安全管理程序，我们更应该从个人防护用品是否合格，作业环境是否安全，食宿环境是否卫生，工资发放是否及时等方面进行管控，从协作队伍投标进场到完工退场的全过程进行系统的安全管理；而且，不能把安全管理局限在人身伤害的狭小空间内，而是和项目管理的各个要素紧密联系起来，重点落实各个职能管理部门的安全职责履行情况，从投标进场、合同签定、资源进场和保险办理、安全技术、健康体检、食宿卫生、工资发放等方面监督各职能部门是否管理到位，改变由一个部门进行单一安全管控到所有部门进行系统安全管理。也就是说，专职安全管理部门要从法律法规入手，系统化的程序管理入手，更多的起到一个联系纽带的作用，从“四个责任体系”去落实各个管理部门的安全职能和各级管理人员的安全职责履行情况。
    三、各职能部门要切实履行安全管理职责
    1、合同管理部门：必须从工程局合格分包商名录中选择协作队伍，项目决策层和管理层严格按照管理程序共同对列选队伍的资质、业绩、信誉、以及其法人和现场负责人的从业资格进行细致审查和了解，预审通过后报请分局审批。合同签订时在标准格式建造合同的基础上必须明确单位法人或现场负责人在现场的时间；必须明确主要进厂人员姓名和资格、主要进厂材料和设备的规格和年限，而且对其资源配置的质和量，以及相应保险作为合同开始履行的基本前提，从一开始就要杜绝人员参差不齐和设备材料老旧带进来的安全隐患，合同执行过程中，要把资质和保险的有效期作为结算付款的一个基本前提。资质、保险到期前3个月必须通知相关协作队伍进行复审和购买。
    2、安全管理部门：入场安全教育首先要对照合同附表中的人员名单落实主要作业人员到位情况，核对身份证和健康体检表后再进行三级入场安全教育和上岗证签发工作，同时，要求协作队伍对进厂员工附身份证复印件登记造册，并由负责人签字盖章后报项目部备案，每月底要求上报员工动态花名册，付款时必须按照花名册先付员工工资，并要求项目综合部、生产部、合同部派人，安全总监或生产副总带队监督，且留下影像资料，以杜绝其弄虚造假，切实保护农民工权益，让他们安心于现场工作；同时，要对协作队伍作业人员的食宿标准要有基本要求，并定期检查住房卫生和伙食质量，这种从前方到后方的管理延伸不仅会让他们感受到管理的规范，而且还会杜绝集体卫生事件的发生留下证据，更能激发他们对本项目的工作热情。
    3、工程、合同和物资设备管理部门：对照合同对进厂材料和设备进行检查登记，看是否满足量、质、险的合同要求，并留下影像资料，必要时约请监理单位参加，这样可以从源头上杜绝老旧病残机械设备的进入，不会影响到现场生产效率和运行安全，而且为变更索赔留下证据。
    4、风险管控部门：对意外伤害险的投保、报案、跟踪、理赔的各个环节要全过程管控，不是被动受理，而是主动指导，项目、分局、公司的风险管控部门要互动，共同完善管理细节，杜绝管理纰漏。
    5、财务部门：除了按月做好各种安全投入费用在安全专项储备科目中的归项统计工作外，必须编制安全专项费用的预算工作，规范安全专项费用的计提和统计核算，确保安全专项费用及时、足额使用。
    四、两个特殊的安全管理
    1、特殊天气时段：近几年，极端天气出现的频率和强度越来越高，冰冻、强降雨、泥石流等现象造成的危害越来越严重，建筑施工现场普遍存在灾害发生的隐患，因此，在制定应急预案后，要进行全员应急撤离演练，尤其在防范泥石流的措施中必须建立值班值守的制度，让所有人都清楚撤离信号、撤离路线、撤离地点。
    同时，在出现极端天气的季节要杜绝家属来探亲，增加安全防范的难度；杜绝车辆夜间行车，防范边坡滚石和跨塌；杜绝人员请假外出，防止意外发生。
    2、特殊疾病人员：随着国人饮食结构的改变，以及过快的生活节奏、过大的生活压力、不良的生活方式，使得国人糖尿病、心脏病、抑郁症患者越来越多，也越来越呈年轻化，如何对他们进行管控，降低不该发生的意外也是项目管理的重要方面，除了正常的体检外，对发现患有特殊疾病的人员安排合适岗位，对其周围的人科普急救措施，或及时劝其退场和派人遣返也是项目规避风险的重要手段。
    五、罚款管理
    坚决杜绝以罚代管，因为协作队伍对罚款的处理大多是直接到人，其结果不只是个人经济的损失，更多的是人格和尊严的损失，次数多了就造成故意之嫌，最后结果就是造成人员频繁流动，而且，他们大多是亲戚、朋友或同乡一起来打工，一个人的去留往往会影响一伙人的去留，这就更进一步造成了队伍的不稳定，进而影响到项目现场管理的起伏不定，甚至会走进罚款--进度滞后--质量降低--安全下滑--加重罚款的怪圈，尤其是带着情绪的罚款更是把项目推向困境的毒药。因此，设置人性、合理的可操作奖罚机制，提升管理人员的现场服务意识，杜绝“唯我独尊”的权力意识，是项目正常有序运行的保障。
    总之，安全管理不是一个人或一个部门的事，安全管理也不是一门管理学科的事，安全心理、安全行为、安全技术、安全经济都是影响安全管理的重要学科和因素。在社会分工越来越细致，社会合作越来越密切的今天，企业发展要越来越多的需要多方面、多层次、多领域的合作，而我们需要以一种包容、服务、学习的心态去加强这种合作和学习，只有这样，我们才会把协作队伍的安全管理难题逐步化解，我们才能把安全管理和项目管理的其它方面真正融合到一起，让安全真正成为每一位员工生命健康的守护神。让安全真正成为项目正常运行的保护伞。