安全制度的建立与健全是企业安全生产管理工作的重要内容，制度的制定是一项政策性很强的工作，制定安全制度时要注意以下问题。

(1)依法制定，结合实际。企业制定安全制度，必须以国家法律、法规和安全生产方针政策为依据。要根据法规的要求、结合企业的具体情况来制定。安全生产责任制的划分要按照企业生产管理模式，根据“管生产管安全，谁主管谁负责”的原则来确定。

(2)有章可循，衔接配套。企业安全制度应涵盖安全生产的方方面面，使与安全有关的事项都有章可循，同时又要注意制度之间的衔接配套，防止出现制度的空

隙而无章可循或制度交叉重复又不一致而无可适从。

(3)科学合理、切实可行。制度是行为规范，必须是符合客观规律的，特别是操作规程。如果制度不科学，将会误导人的行为，如果制度不合理，繁琐复杂，将难以顺利执行。

(4)简明扼要、清晰具体。制度的条文、文字要简练，意思表达要清晰，要求规定要具体，以便于记忆，易于操作。