一、临近既有线施工主要存在以下施工安全风险源：

二、桥梁下部施工

1、钢板桩作业

钢板桩施工防护措施：利用天窗或列车间隙时间打设钢板桩，先完成靠近既有线的钢板桩插打，再施工其它部位的钢板桩，钢板桩在背离既有线方向利用绳子进行定位，并防止钢板桩侵入既有线限界。施工时按照既有线施工要求设置防护措施。施工前后对既有线进行变形监测。

2、钻孔桩作业

钻孔桩施工安全防护：

(1）为保证钻机稳定性，对钻机施工填筑平台压实度进行检测，保证钻机平台的承载力满足要求，钻机在摆放时，尽量平行于既有线线路方向。并在钻机顶部采2根缆绳(固定于地锚上)背向既有线侧拉住钻机，防止钻机倾翻。

(2）由于桩基距既有线较近，为防止列车动载影响钻孔桩孔壁稳定，要求钻孔桩钢护筒埋置深度不小于3m,其泥浆比重不得小于1.12，以保证护壁的稳定性。

(3）先施工靠近线路位置的孔桩，形成挡护效果，再施工外侧孔桩，以减少安全风险。

(4）钻孔桩在施工过程中安排泥浆运输车排运施工泥浆，防止泥浆污染和浸泡作业平台造成基础承载力下降。

(5）钢筋笼采用汽车吊在列车间隙时间，整体一次性吊装入孔内，为防在吊装过程中钢筋笼意外脱落，在钢筋笼端部采用四个吊点起吊，钢丝绳与钢筋笼间采用U型螺丝卡连接牢固，吊绳与吊钩间活夹用8号铁丝困死，直到钢筋笼吊装下孔后方可解开，同时在钢筋笼上、中、下部利用缆绳定位，并保持向既有线外侧的牵引力，防止钢筋笼摆动过大。

(6）钻孔桩施工及钢筋笼吊装施工过程中，安排专职安全员、防护员和驻站联络员在现场指挥施工。

(7）桩孔应有明显的施工状态和负责人标识。凡已成桩孔口或正建暂停孔口必须设置防护网、栏、罩，并设警示标志。

3、基坑开挖:

承台施工防护措施：采用钢板桩防护，利用天窗或列车间隙时间进行施工。为了确保既有线的行车安全及承台基坑在开挖过程中的施工安全，对墩承台基坑开挖周边及接触网杆采取变形观测，动态控制。

(1）基坑开挖前做好防排水措施。基坑施工宜在少雨季节进行。

(2）堆载距基坑边缘不得小于0.5m，动载距坑边缘不得小于1.0m，弃土高度不得大于1.5m。

(3）基础施工完成后应及时回填。

4、墩台身作业

墩身施工安全防护措施：墩身施工采用封闭式施工，搭设双排扣件式脚手架，在脚手架外侧密铺防护网，墩身脚手架增设安全网和缆风绳,防止钢筋或机具侵限,以以防止杂物坠落在轨道边上。

墩身模板采用吊车利用列车间隙或天窗单块吊装就位，吊装时，用缆绳向既有线外侧牵引就位，设置专人防护和安全工程师指挥起吊墩身模板，模板一次立到设计高度。

(1）现场采用的各种脚手架、作业平台等的设计、安装进行检查验收，确认合格后方可使用。搭设的脚手架及作业平台等牢固、安全可靠。两墩高约12m，墩身脚手架加设安全网及揽风绳。

(2）作业平台四周安设栏杆，并设安全网。

(3）上下扶梯牢固，并有扶手。

(4）高空作业人员必须拴安全绳。

(5）每个墩身施工完毕后，顺线路前进方向在墩身上一定高度标识大小一致的墩台标识牌。

三、营业线安全防护

1、营业线施工方案必须经铁路相关部门审批，施工单位与设备管理单位和行车组织部门签订安全协议和配合协议，铁路运输部门纳入月度施工计划后，方可组织施工。影响行车安全的施工，必须在设备管理单位的监护下进行

2、主要管理人员必须经过铁路施工专业培训，经考试合格后方可任职。驻站联系员及工地防护员必须经过铁路施工安全培训，考试合格后持证上岗。防护员上岗作业必须按规定穿防护服，配齐防护工具。每个施工点应配备防护人员3人，在视线不良地段应增设中间联络员或信号传递设备。驻站联络员应使施工现场时刻与车站调度台保持密切联系。

3、施工前，施工单位和设备管理单位应现场划定地下管线位置范围。在设备管理单位监护人员的监护下，对管线进行探测，挖探沟确定其准确位置。地下管线探挖不得使用机械，对已暴露的管线必须采取保护措施。

4、凡涉及到营业线施工必须按规定设置防护。驻站联络员与工地防护员必须配对讲机,严格执行“呼唤、应答”和“预报、确报、复诵”制度。

5、安全保护区内的施工应纳入营业线施工管理，机械设备必须设专人监护，防止侵限，施工机械在使用前必须进行检修，保证施工机械的完好。打桩机、旋挖钻、吊机等高大机械设备必须采取防倾覆措施。

四、营业线作业防护

营业线施工严格做到“八不准”即：

1、施工计划未经审批不准施工；

2、未按规定签订施工安全协议书不准施工；

3、没有合格的施工负责人不准施工；

4、没有经过培训并考试合格的人员不准施工；

5、没有召开施工协调会、没有准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作的不准施工；

6、不登记要点不准施工；

7、配合单位人员不到位不准施工；

8、没有制订安全应急措施不准施工。

施工前办理安全施工许可证，签订有关铁路部门施工配合协议，准备好既有线防护和技术监测，准备好现场应急物资，并通过应急预案的演练。

参与施工的有关人员必须先进行既有线施工安全培训，取得合格证后方可上岗。

施工前，准备工作要做到“三必须”即：“必须制定切实可行的安全措施，对职工进行的安全和技术交底必须明确，施工领导人必须四到位（人员到位，职务到位，责任到位，业务水平到位）”。

任何机械在作业或停留状态，均不得侵入铁路建筑限界。为防止机械或器具及轨料等侵限，在靠运营线一侧设置标志明显的限界桩，限界桩之间用有明显标记的限界绳连接起来。

严禁进入防护栅栏内，在既有线上休息、行走。

在裸露带电设备周围不得使用钢尺进行测量工作。

钻孔桩基础施工应考虑列车振动的影响，加强防坍孔措施。泥浆池应远离路基坡脚，避免泥浆浸泡路基。

脚手架、支架应符合安全规定，靠近铁路一侧不得侵限，且必须设置围护设施。

吊装、拆除墩台模板时，不得侵限。严禁在营业线轨道或桥梁上拴牵引绳索。

在电气化区段，作业人员及其携带的物件与接触网带电部分的距离必须保持在2m以上，不足2m时，应在接触网停电后作业。在距接触网带电部分2~4m的范围内施工时，接触网可不停电，但须有设备管理单位的有关人员在场监护。在接触网支柱及接触网带电部分5m范围以内的金属结构上均须装设接地线。

五、封锁施工行车安全防护措施

1、区间封锁施工安全防护

区间施工时，在施工地点两端20m设置移动停车信号牌，施工地点两端防护员分别在距离工地点860m处面向施工地点的左钢轨上设置第一个响墩，依次向内方20m右股钢轨，40m左股钢轨设第二，第三个响墩，再向内方20m，站在第三个响墩同侧瞭望条件较好的路肩上，手持展开的红色信号旗进行防护，如图（长度单位：m）

 

2、行车、运输要严格执行封闭要点制度：施工时要严格遵守要点、登记制度。必须按照调度命令及车站值班员签认的要点纪录执行，按时完成施工任务后，必须检查、试验，确认设备完好后，施工负责人方可消点。

3、行车运输要确保通讯联系畅通，对所有施工人员进行技术交底，组织学习安全技术措施及施工方案，使每个施工人员明确施工任务和要求，明确安全注意事项，明确职责分工，做到人人有责，物有其主。

4、施工地点处及车站选派经过培训合格的防护人员，在施工地点按规定设置齐全的防护标志。

5、防护信号牌的内容及形式要正确，位置要准确，未设好防护不准施工。线路状态未达到放行列车条件，禁止撤除防护，开通线路。

6、驻站联络员按规定登记运统-17，办理申请要点、消点有关手续，及时准确地向施工负责人传达封锁施工起讫时间和命令号码，及时通报列车运行情况。驻站联络员设于弋阳东车站。

7、工地防护员必须按规定带齐防护信号备品，按规定设置防护，保持与驻站联络员通讯联系，掌握列车运行时分，监督施工人员及时下道，未经施工负责人同意不得撤除防护。

8、工地防护员接到驻站防护员发出的预报、确报、变更通知后，均应立即用规定信号向施工领导人重复鸣示，直至对方用相同信号回答为止。同时加强警戒，注意了望，监视来车与工地情况，无论开工、收工或施工地点转移，均及时通知驻站防护员。

9、认真执行标准化作业，奖惩分明。严肃施工纪律及劳动纪律，杜绝违章指挥及违章操作，保证施工现场安全防护设施的齐全，并确保其性能良好，使安全生产建立在科学的管理、先进的技术、可靠的防护设施上。

10、要点施工时严禁超前施工，施工后必须严格按照放行条例办理，如达不到

放行列车条件时，应提前通知车站值班员，请求延长施工时间，严禁不具备列车放行条件情况下放行列车。

11、施工地段放行列车必须符合《铁路工务安全规则》的有关规定，各类既有线上施工，开通前必须经铁路局设备管理单位安全监督员确认施工单位开通前的设备检查记录并签字后方可进行。

六、应急预案

1、紧急状况一：不能在规定的时间内完成相关任务

当预计到不能在规定的封锁时间内完成相应任务时，应立即采取措施停止施工，并将已施工完成的地段加固好，对施工地点及附近铁路线路设备进行认真仔细的检查，确认达到放行列车条件，拆除接触网线接地，所有施工人员撤至安全地区。办理相关手续后，通知弋阳车站按时恢复线路行车。

本次线路封锁结束后，组织相关人员认真总结本次施工作业失败原因，并制定下次要点时如何完成任务、完成本次遗留任务的方案，认真组织，使下次要点施工能将本次未完成任务完成。

2、紧急状况二：既有线路基塌陷，中断铁路交通

应对措施：按铁路技规要求，设置中断交通信号，第一时间通知车站、车务段、信号段和紧急救援领导小组，启动紧急救援流程，展开救援工作。

（1）工地防护员工作程序

出现既有线路基塌陷中断铁路交通时，现场工地防护员在第一时间通过电话向现场施工负责人、施工领导小组负责人汇报，并通知驻站联络员，同时检查施工防护范围内的停车牌等按《技规》要求设置的设施人员是否正常和在岗。现场施工负责人立即了解现场人员伤亡情况和线路的损毁情况，对现场进行评估，将现场的评估结果，详细如实的用电话汇报给施工领导小组负责人。

（2）驻站联络员工作程序

驻站联络员接到通知后，立即与车站值班员取得联系，按规定向车站值班员提出申请办理封锁施工手续，了解列车3小时内运行计划，正确掌握列车运行情况，并及时告诉施工负责人，以便施工负责人安排救援计划。临近施工终止时间，提前询问施工协调小组能否按时开通，如果需要延长施工时间或限速运行，提前通知车站值班员并办理手续。

（3）施工协调小组工作程序

施工协调小组在接到既有线路基塌陷通知后，立即召集施工协调小组成员和施工技术负责人，联合研究制定抢修方案，并组织抢修人员进行救援和抢修工作，并保持与驻站联络员的联系，保证各类消息的通畅，且必须了解现场的防护状况。

组织现场在相关配合部门的配合下做好轨道换接的准备工作，迅速集合紧急救援队人员进行轨道换接及接触网连接。

抢修完毕后，组织专业人员对抢修段的线路、电路、信号等设施进行详细的检查，确认达到放行列车条件，办理相关手续后，清除一切影响行车的障碍物，所有人员撤离至安全区域，并及时通知车站驻站联络员，方可恢复线路行车。

3、紧急状况三：大雨、暴雨天气

通过网络或与气象局联系，了解历年1～8月本地区天气情况，撑握1～8月间天气变化规律。确保在进行既有线部分下部构造施工时，天气良好。当确认施工当天有大风、暴雨等灾害天气时，提前14小时通知车站调度员终止本次的要点封锁。当遇以下几种情况时，立即起动预防措施，保证既有线行车安全和施工人员人生安全。

（1）施工现场随时准备雨具100套，当遇大雨、暴雨天气，派专职防护员在施工现场巡视。

（2）如施工时遇大雨、暴雨天气，人员和机械则迅速撤至安全地区，停止作业。

（3）施工负责人评估灾害天气影响时间和后果，确定是否要放弃本次要点施工作业。

4、紧急状况四：既有线信号设备损坏抢修

在施工桥位处由弋阳电务段负责安排信号应急抢修的物料、技术人员，施工单位负责劳力配合。

当下部构造施工过程中出现信号设备事故后，首先要和电务段、弋阳站的协调人员根据现场实际情况，紧急研究抢修方案，并确定是否要延长区间封闭时间，抢修队按照抢修方案积极组织抢修，及时修复遭破坏的信号设备。

修复完毕后，确认达到放行列车条件，办理相关手续，通知弋阳车站，开通正常的铁路行车。

5、紧急状况五：接触网支柱被撞断

当墩柱、支架、防护棚架施工过程中，如出现接触网支柱被吊车撞断事故后，首先要和电务段、弋阳站的协调人员根据现场实际情况，紧急研究抢修方案，抢修队按照抢修方案积极组织抢修，及时修复撞断的接触网支柱。

修复完毕后，确认达到放行列车条件，办理相关手续，通知弋阳车站，开通正常的铁路行车。

七、事故紧急应变过程的步骤

在施工中遇有突发性威胁行车安全或侵限事件，不能确保列车慢行安全时，应及时拦停列车，进行紧急处置，不得盲目或冒险放行列车，并及时上报。

1、预防措施

与施工点一前一后就近火车站取得充分联系，在跨既有铁路施工期间，按火车站方指定时间、频率和相关要求及时与站方调度或其他管理人员进行请示汇报，必要的情况下按站方要求“请点”，并保证在“请点”时间段干净彻底地完成跨线作业。除此以外，作为铁路既有线旁施工，还得根据站方相关要求，并结合现场具体情况，在距施工作业地点列车来临方向800m 处设置警示标，以提醒火车司机注意减速；在距作业地点20m 处设作业地点标，安排专人配齐信号标志，进行接放列车。

2、事故紧急应变过程的步骤

（1）坍塌：报警→人员撤退→向隔离体内送风送水送食物(若需要)→   抢救被掩埋或隔离的人员→救治伤员→ 施工现场清理和善后处理。

（2）高处坠落：报警→救治伤员(若有)→维护现场→调查及协助调查 →善后处理。

（3）起重伤害：报警→触电人员救治→调查及协助调查→善后处理。

（4）触电：报警→触电人员救治→调查及协助调查→善后处理。

（5）铁路交通事故：报警→受伤人员救治→调查及协助调查→善后处理