本标准规定了VPLS网络中基于BGP的多归连接技术要求，主要内容包括需求和场景描述，多归连接的操作方式，包括冗余的多条接入链路和PE的选择机制，接入链路或PE失效后的切换机制等，以及为支持上述功能而对PE间信令协议BGP进行的扩展。该技术要求的适用范围包括CE通过二条或二条以上的接入链路接入二个或二个以上的PE时，在这些冗余的接入链路和PE之间作1:1或1:N的冗余保护，不包括在这些冗余的接入链路和PE之间作1+1或1+N的负载均衡。
本标准适用于运营商提供的基于LDP的VPLS业务，或基于BGP的VPLS业务，或二者混合的VPLS业务，以及设备制造商提供的用于提供上述业务的网络设备。