本部分规定了承载控制功能实体和交换功能实体之间交换控制接口上的资源控制协议，包括控制过程、接口协议、COPS链路建立与维护过程，资源一致性维护过程，业务一致性维护过程，用户策略数据的定义，消息处理流程以及策略信息库的定义与应用等方面的内容。本部分适用于承载控制功能实体和交换功能实体之间的交换控制接口。