本标准规定了基于网络的虚拟IP专用网（IP-VPN）的业务定义，并分别定义了VR模式的业务体系、BGP背负模式的业务体系及VPDN接入模式的业务体系。主要内容包括VPN业务的组网与设备要求、业务定义、实现要求、业务体系等。本标准适用于国内各种IP-VPN设备的生产、销售和使用以及IP-VPN业务的提供。