本标准规定了800MHz数字蜂窝移动通信系统实现无线智能网（WIN）第一阶段时，不同系统间互操作的技术要求。其中包括了消息流程、消息和参数的定义及具体的编码。本标准适用于800MHz数字蜂窝移动通信系统，供运营、管理、规划以及相关设备的引进与生产时使用。