本标准规定了在IP网络上传送基于消息的信令协议的体系框架以及信令传送中各功能实体和物理实体之间的关系，并在结合我国No.7信令网同IP网互通需要的基础上，规定了在我国现阶段适宜采用的No.7与IP的互通模型，并以互通模型为基础，对信令网关设备的功能和性能提出了相应的要求。本标准适用于No.7信令网与IP网的互通，并为今后信令网关的开发提供技术依据。