本标准是使用帧中继交换机作为MPLS标记交换路由器时的技术规范。这种帧中继交换机将可以运行网络层路由协议（如OSPF、IS-IS等），因此，它可对根据这些路由算法构建的网络层拓扑图进行报文的转发，而不再需要特定的帧中继路由。帧中继永久虚电路（PVC）可以通过配置用于业务流的标记转发。如果帧中继交换机能够根据网络层路由信息对MPLS业务流进行标记封装，并进行转发，则转发此业务流的帧中继交换机便成为了标记交换路由器。顶层标记将存放在DLCI字段内。