本文件确立了造林程序，规定了造林作业设计、造林分区、造林树种、种子和苗木、造林密度、造林方法、未成林抚育管护、更新造林、四旁植树、造林地生境保护、造林质量和成效评价、落地上图、造林档案等具体程序的要求，描述了相应的评价方法。文件适用于全国范围的人工造林、更新造林以及四旁植树。