本文件在遵循ISO 23081-1:2017中阐明的原则与实施要点的前提下，建立了用于定义元数据元素的框架。该框架的宗旨在于：
a) 有助于文件及其相关的关键背景实体的标准化描述；
b)  建立对文件固定级次信息的共同理解，以促进组织系统之间文件及与文件相关信息的互操作；
c) 有助于文件管理元数据跨时间、跨空间和跨应用领域的再利用及其标准化。
为便于实施文件管理元数据，本文件进一步明确了需要处理和记录的关键决策点。目的在于：
——明确文件管理元数据实施中需要解决的问题；
——明确和阐明解决问题的多种选择；
——明确文件管理元数据实施过程中决策制定和作出选择的各种路径。