为规范和指导洪水影响评价报告编制，依据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国洪水影响评价管理条例》，制订本导则。
本导则适用于洪泛区、蓄滞洪区内的非防洪建设项目洪水影响评价报告编制工作。
洪水影响评价应以防洪安全为目的，遵循客观公正、科学合理的原则编制，既要符合流域或区域防洪布局要求，又要满足建设项目防洪安全需要。
洪水影响评价应尽量采用最新资料和数据，并具有可靠性、合理性和一致性。