1、程序文件要有针对性

　　每一个程序文件都应针对组织活动、产品或服务的特点，包含职业健康安全管理体系要素中一个逻辑上相对独立的内容，可以是管理体系中的一个管理要素；可以是管理要素中的一个活动；或是几个管理要素中具有相关要求的—组活动。程序文件一定要有针对性。

　　2、程序文什要有可操作性

　　程序文件是组织有效实施职业健康安全管理体系的一组管理文件，程序文件规定了实施的目的和适用范围；规定了实施的主管部门和相关部门，明确了职责和权限；规定了实施的步骤、方法和要求。按程序文件实施就是使标准要求结合组织活动、产品或服务的特点有了可操作性的依据，因此，程序文件—定要有可操作性。

　　3、程序文件要有可评比性和可检查性

　　职业健康安全管理体系的实施一个重要的标志就是有效性的检验，实施过程中不断地评价是否改进了组织的安全生产管理；是否控制和减少了事故的产生；是否达到了预期的目标等。只有在不断地说比中才能完善职业健康安全管理体系，才能实现安全生产绩效和职业健康安全管理体系持续地改进，因此程序文件中要体现可评比性和可检查性，需要时应附以相应的控制标准。