6．根据OHS方针和重大危险因素及技术经济可行性，确定目标、指标和管理方案。

       7.根据上述4、5、6的结果策划运行控制程序和作业指导书。策划时应注意：

       (1)为使重大危险因素受到控制，减少工伤事故和职业病，应建立每一个重大危险因素相应的管理方案和运行控制程序；

       (2)对同一个重大危险因素，可以既有管理方案又可有运行控制程序，当然也可以只有其一；

       (3)同一个目标可以分解成多个指标，相应地，同一个目标也就可以由多个管理方案或多个运行控制程序来实现；

       8．通过上述各程序提出各部门的职责，补充完善之，将其提炼到管理手册相应的条款中。

       9．将上述各程序中的主要内容，提纲挚领地提炼到手册对应的要素中。

       10．最后再写没有程序支持的手册中的要素，此部分应写详细一些。

       二．文件编写技巧

       OHS管理体系文件的编写建议按以下五条主线分头编写，一条线一个组或一个人，每一条线中的手册、程序和记录格式乃至作业指导书都包含在内，这样写可以避免前后重复和矛盾。

       1. 第一条线：

       3.3.1 危险辨识，危险评价与危险控制；

       3.3.2 法律、法规及其他要求；

       3.3.3 方针、目标、指标；

       3.3.4 管理方案。

       2. 第二条线：

       3.4.2 培训、意识和能力；

       3.4.5 文件管理（控制）；

       3.5.3 记录和记录管理。