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辽阳宏发金属结构有限责任公司“6.29”一般触电事故调查报告

文档来源：辽阳市应急管理局		点击数：	更新时间： 2026年02月04日
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辽阳宏发金属结构有限责任公司“6.29”
一般触电事故调查报告
2018年6月29日，辽阳宏发金属结构有限责任公司（以下简称宏发公司）发生一起一般触电事故，造成1人死亡。直接经济损失约150万元。
事故发生后，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）的规定，受辽阳县人民政府委托，由辽阳县安监局会同辽阳县公安局、辽阳县总工会、辽阳县监察委和刘二堡政府成立了事故调查组（以下简称调查组），调查组聘请有关专家参加了事故原因的调查和分析。
调查组通过现场勘查、查阅资料、询问相关人员等方式，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任单位和人员的处理建议及事故防范措施。现将事故情况报告如下： 
一、基本情况
1、事故单位概况
辽阳宏发金属结构有限责任公司成立于1995年4月，位于辽阳县刘二堡镇河北村。法定代表人黄文军，注册资本为500万元，经营范围：金属结构件（不含网架），机械加工、铆焊，锻造，铸件。公司类型为有限责任公司。
2、场地和厂房出租情况
宏发公司作为出租方把院内西侧的场地和厂房租赁给自然人陈宏涛，租期2017年1月31日—2019年1月30日，陈宏涛用该厂房作为铸件车间，宏发公司厂房内有2吨天吊一套，2吨电葫芦一台，400KV变压器一台，及配电设备出租给陈宏涛。
3、事故现场情况
事故现场位于宏发公司租赁给陈宏涛的铸件车间内，在混砂机附近。配电箱安放不规范，直接钉在墙上，内部接线混乱，没有设置漏电保护装置。
4、混砂机的工作流程：用铲车往混砂机内注满沙子→放一桶玻璃油→启动电源开关→搅拌10分钟→打开阀门泄出搅拌均匀的沙子→放入模型中。
二、事故发生的经过及救援情况
1、事故发生的经过
2018年6月29日12点30分，负责操作混砂机的操作工李强，违规将控制混砂机的电源开关拿在手里，坐在放玻璃油桶的铁架子上，操控混砂机。当看到混砂机注满沙子后，就按拿在手中的开关，准备启动混砂机，开关突然发生漏电，造成李强触电，僵坐在架子上，工人张庆海正好看见，立即喊陈宏涛过去查看情况，听到混砂机那边喊声的还有工人张兴春，两人怀疑李强是发生触电，张兴春立即拉断电闸，陈宏涛拉掉电缆线。
2、事故应急救援情况
陈宏涛拉掉电缆线后，立即打120急救电话，二人对李强进行心肺复苏约15分钟直到辽阳县中心医院的救护车赶到现场，把李强送到辽阳县中心医院进行抢救，于当日14时左右，经抢救无效，李强死亡。
三、事故发生的原因分析
1、直接原因
工人李强违反操作规程，将操控混砂机电源开关拿在手中操控混砂机，开关因长时间被频繁移动，造成开关内电线接头受损。当李强按开关时，发生漏电，造成其触电死亡。
2、间接原因
(1)宏发公司安全管理不规范，没有按规定设置安全员，生产车间租赁给不符合安全生产要求，并且没有资质自然人，铸件车间配电箱未按规定安装，内部接线混乱，没有设置漏电保护装置，未对混砂机控制开关进行固定。
(2)陈宏涛安全管理混乱，没有建立完善的安全管理制度和操作规程，没有对职工进行安全教育和培训，没有建立电气设备检修、巡查等制度。管理人员没有尽到安全监督检查职责，没有及时发现和消除事故隐患。
(3)刘二堡镇政府督促落实企业安全生产主体责任不到位，对企业的安全监督检查不到位。
四、事故性质
本次事故为一般生产安全责任事故,事故的责任主体为宏发公司。
五、迟报情节的认定
   该起事故发生时间是2018年6月29日12点30分，报告刘二堡派出所时间是2018年7月1日16点左右，故宏发公司存在迟报的情节。
六、事故责任者和责任单位的处理建议
1、李强，铸件车间工人。违反操作规程，将操控混砂机电源开关拿在手中操控混砂机，开关因长时间被频繁移动，造成开关内电线接头受损。当李强按开关时，发生漏电，引起触电事故，是这次事故的直接责任者。鉴于李强已在本次事故中死亡，不予追究责任。
2、陈宏涛，铸件车间负责人。没有建立完善的安全管理制度和混砂机操作规程，配电箱安放的不规范，内部接线混乱，没有及时更换受损的电线，并且没有设置漏电保护装置；没有建立完善的电气设备检修、巡查等制度。作业现场存在安全隐患，陈宏涛没有及时发现和处理，在这起事故中负主要领导责任。建议司法机关追究刑事责任。
3、黄文军，宏发公司法定代表人。作为宏发公司的主要负责人，没有建立完善的安全管理制度和操作规程，没有对职工进行安全教育和培训，没有建立电气设备检修、巡查等制度，并存在迟报情节。对此事故的发生负有领导责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零六第二款的规定，建议给予处上一年年收入60%罚款的行政处罚。
4、张彪，刘二堡镇安监站站长。作为安全生产工作的直接管理人员，对企业管理不到位，督促企业落实安全生产主体责任不到位，在这起事故中负有一定的管理责任。建议监察委给予通报批评。
5、宏发公司安全管理混乱，以包代管，没有按规定设置安全员，没有建立完善的安全管理制度和操作规程，没有对职工进行安全教育和培训，没有建立电气设备检修、巡查等制度。管理人员没有尽到安全监督检查职责，没有及时发现和消除事故隐患，并存在迟报情节。企业对本次事故的发生负有责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第一款第一项的规定，建议给予罚款人民币30万元的行政处罚。
六、事故防范措施
1、宏发公司立即在全公司范围内开展安全生产大检查，及时排出事故隐患。
2、宏发公司要加强对职工的安全教育和培训，增强职工的安全意识，严禁违规作业的情况发生。
3、宏发公司要全面落实安全生产主体责任，强化安全生产规章制度的执行，使安全规章制度真正成为企业全体职工的行为准则和行动指南。
4、宏发公司建立完善的安全管理制度、操作规程、电气设备检修、巡查等制度，不得将生产车间租赁给不符合安全要求的单位。
5、宏发公司铸件车间规范用电设备，更换破损的电线，避免类似事故的发生。
6、刘二堡镇政府加强对企业的管理，督促企业落实主体责任。

附：辽阳宏发金属结构有限责任公司“6.29”事故调查组成员签字表

辽阳宏发金属结构有限责任公司
“6.29”事故调查组
2018年7月13日

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