有人会以为安全教育就是“教人”，殊不知，安全教育首先是“教己”，教管理者自己。也就是说，一个管理者的理念，或者一个企业的基础，到底是建立在“以人为本”，还是以利润为本?在赢利与安全之间，企业如何定位?如何发展?如何兼顾商业的责任与社会的责任?笔者以为，“以人为本”的要义对于企业而言，毫无疑问，社会责任远高于商业责任。过去许多年，粗放的工业与畸形的发展导致环境恶化灾祸频生，已经令人类自食苦果。如今，从发达国家到发展中国家，都在深刻反思，发展的根本从着眼于“物”，转到着眼于“人”，发展的模式从高速发展，转到和谐生态可持续发展。“安全、健康与环保”已成为世界的潮流，时代的大势，新世纪高高飘扬的一面旗帜。企业理应负起社会大任，责无旁贷。

　　我们常说，管理者的职责和目标全在致力于股东价值的最大化，致力于员工价值的最大化。员工是企业价值的源泉，没有员工，企业增值无从谈起。美国心理学家马斯洛曾提出过一个“需求层次金字塔图”，把人的需求分为五种。此图结构由底部至塔尖依次为：生理需求 — 安全需求 — 社交需求 — 尊重需求 — 自我实现需求。在生存、温饱与发展之间，生存需求的前提便是安全需求。要令企业增值，员工增值，确保提供一个安全与健康的工作环境至关重要。管理者只有在此基础上建立起正确的企业立身之道，树立正确的企业营运与安全理念，并将之贯彻到对职工的安全教育之中，使之成为企业上上下下贯彻始终的安全政策，才会使安全教育真正上升到“以人为本”的高度。

　　2、企业安全教育关键实施四个要点

　　要点一：根据企业实际，编辑安全手册。

　　安全教育不能空穴来风，必须有根有据。安全教育不能泛泛而学，必须联系实际。因此，应根据国家的法律法规与行业或地区的规章制度及本企业、本部门安全生产的实际情况，在贯彻OHSAS18001的基础上，编辑出详尽的安全生产规程与安全操作规程手册。此书属汇编性质，应将有关的法律法规、安全政策、组织架构、安全制度、管理规定、设计导则、操作规程、维修方法、应急程序、危险源、劳动保护、急救须知、消防常识等等一一广纳其中，使之成为各级管理者与各工种员工安全工作的指引性文件，成为企业安全“国有国法，家有家规”“有法可依，有法必依”的依据，也是安全教育和安全考核的依据。对各级管理人员，各个不同工种，应规定其学习的范围与掌握的程度，明确考核要求。

　　编辑安全手册是企业的一项关键工作，其重要性应提高到企业生存的高度，企业可持续发展的高度。在某种意义上来说，安全手册甚至比技术手册或产品手册更加重要。应组织具有丰富实际经验的安全技术专家进行全面而系统的编辑撰写。其内容在经营上涵盖设计、生产、测试、维修、仓储、运输诸方面，在专业上涵盖土建、机械、电气、危化诸方面。编写应做到：具体、细致、全面，并接受安全工作的实践检验，不断进行补充和修改，以达致完善。

　　总体而言，企业安全手册应体现三方面的特性：1、权威性;2、系统性;3、可操作性。

　　要点二：根据安全生产的需要，加强从业人员的安全培训。

　　首先，要根据企业实际，确定与职业健康安全方针一致的安全培训指导思想;其次，根据企业的人员结构与专业类别，系统而前瞻地制订安全培训计划;再次，根据企业的营运状况及生产过程，分阶段，分时段，分期分批实施培训;最后，应建立完善的培训档案，增强培训的反馈追踪，以利改善培训及再培训的工作。

　　在具体的实施过程中，要根据不同级别、不同职责、不同岗位员工的需要，加强全员安全培训。对安全主任、安全督导员，组织参加政府或行业举行的年度安全技术培训。对特殊工种人员，组织参加特殊工种证书培训，持证上岗。对新大学生或新工人，组织参加企业安全基础培训。

　　在实际工作中，结合带徒教育培训，岗位练兵，专题讲座等，使安全培训工作呈多角度全方位的展开。同时，应按照企业的实际需要，有针对性地开展实际操作训练与安全演练，以提高安全培训的实战性与有效性。

　　要点三：创设灵活多样的安全教育方式。

随着多年来国家消防安全法规的日益完善，安防工作的不断深入，旧的安全教育模式早已摈弃，实践中发展起来的安防教育愈来愈趋于正规化、制度化、系统化及多样化。如今，建立灵活多样的安全教育方式主要包括四个方面：知识普及，法规学习，现场讲评，演习训练。在具体的操作上，利用网络、专栏、企业内刊等进行适当的宣传是目前资讯便捷的宣传渠道。在要点讲授重点辅导之后把安全手册发给职工自学也是一种较为令企业与个人接受的学习方式。除一些安全理论或高级程度的安全课程外，大部分的职工应可自学一般的基础安全常识与操作须知。但在教育内容上必须进行改革，把工作安全守则与个人安全常识紧密结合起来，使职工明白到安全知识对一个现代人的重要，不仅于工作，于家庭和个人都息息相关，密不可分。并进而得到一种认知：安全知识的充实，不仅能提高工作的素质，也能提高生活的素质，这是二十一世纪人文精神的一部分。这样一来，使安全教育由被动的填鸭式灌输变为主动的自发式学习。通过教育方式的改变，带来教育效果的改变，并真正带来职工素质的提

高。而适时展示职工中的安全标兵、技术能手的业绩，让大家分享他们的成果也是一种很好的正面教育方式。此外，适时地举办联系企业实际的安全知识竞赛，把安全教育的气氛搞活，使安全文化成为企业文化有机的一部分。通过安全知识竞赛，营造一种全员参与的积极氛围，并集思广益，广泛收集消防安全合理化建议。同时，用“走出去，请进来”的方式，加大安全教育的深度与力度。“走出去”即把安全干部派出去参加正规的安全培训;“请进来”就是请安全专家来举办专题安全报告或训练演示。总之，安防教育的有效与否，全在于能否做到与时俱进。

　　要点4：建立常规有效的安全考核制度。

　　应根据不同的专业层级及不同的人员类别，制订相应的考核方式，如：开卷考核、闭卷考核、抽取题库考核以及现场操作考核与综合考核等。 通过考核的职工才可获得入行实习或持证上岗的资格。

　　此外，开展经常性的安全教育，让安全考核制度常规化，其目的是温故而知新，绷紧安全的弦，把事故消灭在萌芽状态。常规性的安全考核，可使职工认识到，安全工作不仅仅是安全主任的职责，而是全体职工的职责，从而令企业安全工作真正做到广度的全面化、深度的全员化。

　　考核制度的建立，除了举办各种安全技术专题教育，加强专业安全考核外，新员工上岗前应经过安全培训考核，员工技术升职前应进行相应的安全技能考核。考核分安全知识考试、安全操作考试及管理层的安全绩效考核三种。考核成绩记入员工档案，作为人事考核的参考依据。同时，企业进行年度安全考试，以部门为单位进行评比。并在考试中收集职工对安全隐患的反馈意见，以此作为PDCA循环中的检查鞭策环节之一，促进安全工作不断进步。