近日,学习了党委书记宋金殿的专著《漫谈企业文化》一书。书中对十里泉电厂“三立”文化的五个特征之一——企业安全文化,进行了深刻的阐述。 即:通过实施“五抓五重”的安全管理方法,教育和启发职工牢固树立“不放松一时,不疏忽一次”的安全生产理念,坚持把传统管理的优势与现代科技成果紧密结合,努力创建规范严密、科学高效的管理体系。在实践中初步形成了具有自身鲜明特色的安全文化,实现了人的行为规范化、安全设施标准化、安全性评价日常化、多产管理主业化、生活缺陷生产化、安全生产法制化。安全生产步入良性循环的轨道,截止目前,十里泉电厂已实现安全生产六周年和2350天的历史最好成绩,继续在全国百万以上火电厂安全记录中领跑。关于如何推进人性化安全文化建设和充分发挥安全文化在企业文化中的作用,笔者试从人性化角度对安全文化的实践进行探讨。
一、观念文化建设。
电力生产的安全与否直接影响到社会各行各业的生产和千家万户的生活。从中央到各级政府、各行各业对安全工作都十分重视。江泽民同志曾指出“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。众所周知,许多事故的发生都是由于人员思想麻痹,心存侥幸,安全意识淡薄,安全知识技能不高等诸多原因造成,概括起来,职工安全文化层次还没有达到相应水平。在推进安全文化建设中,首先要加强观念文化建设,因为观念决定认识。要充分利用一切手段,加大对安全意识的宣传力度和提高安全生产极端重要性的认识,开展各种安全知识技能培训,普及各种安全知识,要让每个职工意识到安全是人命关天的大事、是电力企业基础性的工作,如果企业没有一个好的安全生产基础作平台,企业的一切工作都无从谈起。全体职工牢固树立起“不放过隐患,不留下遗憾”和“不放松一时,不疏忽一次”的观念文化建设。把依法治企和以德治企结合起来,提倡法德并治,推进企业管理进入一个新的境界。
二、行为文化建设。
长期以来,安全管理体现在人制化上。以处罚为手段,以规章制度为威慑,导致管理者和被管理者人员关系紧张,人们被动应付。这样做虽不同程度使安全生产取得一些成绩,但没有从根本上解决问题。现场各种事故、违章现象时有发生,形成了抓一下好一好,一放松就滑坡的局面。其结果管理人员和生产一线人员压力过大,身心疲惫,没有形成一种良性的安全生产机制。究其原因,就是人的因素,职工对安全生产的认识不足,没有从思想观念上解决问题,而管理者没有从安全是职工最大福利上去引导,一味追求管、卡、压。安全周期是创造出来,很多事故是人为造成的,安全生产最关键在于人的因素,职工的思想意识,业务素质,工作责任心都是影响安全生产的人为因素。在生产实践过程中,要大力宣传安全是职工最大福利的观念,倡导人们自觉遵守规章制度,引导人们的价值观念发生变化。翻开我们的安全通报,多数是对事故责任者进行处罚,在表扬和奖励上却了了无几。由于人员的安全思想意识淡薄,造成一些事故隐患长期存在而得不到发现,最终必然发展成事故。
人性化管理应采取更多的指导性和激励性,而不能全是指令性和行政性。千里之堤,溃于蚁穴。发现与堵住蚁穴和修复大堤同样重要,甚至更值得表扬,对于发现缺陷的技术能手,也应实行重奖或表扬。同时,管理者还要多关注职工的工作环境,解决他们工作中的实际困难,满足他们合理的愿望和要求,排除职工的后顾之忧,努力创造一个优良和谐的工作生活氛围,使职工心态保持在最佳状态,决不让职工背着思想包袱,带着情绪进入生产现场。把他们的困难当成自己的事去办,是人性化安全管理的明显标志。要努力为职工提供一个安全的工作环境。古人云:“滴水之恩当涌泉相报”。这样就会促使被管理者为企业的发展甘愿“抛头颅,洒热血”,“鞠躬尽瘁,死而后已”。这样,既可融合领导者与被领导者之间的情感,淡化矛盾,又可形成企业可持续发展的强大动力。
三、制度文化建设。
循章依法是安全之本,党委厂部历来十分重视安全管理工作和安全生产制度化的建设。建立健全了各项安全管理规章制度,认真落实了各级人员安全生产责任制,加大违章处罚力度,形成了全方位覆盖、全过程控制、全员化执行、党政工团齐抓共管的大安全格局。尤其通过实施“五抓五重”、“三安三化”以及创建无违章企业等活动,不断创新安全管理,使安全生产基础进一步加强,安全质量水平进一步提升。创建了安全生产2316天的历史最好成绩,在全国百万千瓦以上火电厂中名列榜首。在取得优异成绩的同时,还应清醒的看到有章不循、违章作业现象屡禁不止,不安全事件还时有发生,在安全管理制度上也存在需要进一步完善的地方。在这种情况下,推进和加强安全制度文化建设尤为重要。
人性化管理,并不排斥制度化的制约机制。对各级安全第一责任人要责任到位、考核到位,对发生的事故坚持"三不放过"原则。同时通过开展“三不伤害”等活动,抓好企业安全三级目标控制,以个人安全保班组安全,以班组安全保车间安全,以车间安全保全厂安全,以全厂安全保系统安全,并对在活动中对安全工作有突出贡献的给予奖励,做到责任明确、奖罚分明,充分调动广大职工搞好安全生产的积极性和主动性。我们必须坚持以人为本,教育为主的工作方法,以稳定职工的思想情绪。抓好职工的安全学习,认真组织开展班组“反违章、查隐患、保安全”活动,提高职工的安全意识,教育职工多一份责任心,多一份压力感,增强职工的主人翁事业心,真正做到“我懂安全、我要安全、从我做起,保证安全"。
四、物态文化建设。
所谓物态文化就是特定的物质环境,这就涉及到人员和资金的投入问题。无数事例表明,生产所需的安全监察力量和安全保护装置是省不得的,物态不良就会引发事故。从安全经济学的角度来讲,预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”,这就是人们常说的“安全是最大的效益,事故是最大的浪费”这个道理。因此,建立健全各级安全监察机构,充实和配备高素质的安监队伍;采用新科技、新工艺、新材料的先进设备和安全装置,推进物态文化建设,建立良好的安全环境,是整个安全文化建设,也是预防和减少事故发生的关键之处。