3、安全生产，重在预防

　　东汉史学家荀悦总结了劳动人民与灾害作斗争的经验，提出“防患于未然”的主张。“凡事预则立，不预则废”，做任何工作都是如此。安全工作也应“重在预防”，变被动为主动，变事后处理为事前预防，把事故消灭在萌芽状态。

　　“安全生产，重在预防”首先应该认真贯彻“三同时”的规定，即在新建、改建、扩建工程以及计划实施革新、挖潜、改造项目时，安全技术和“三废”治理措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，决不能让不符合安全、卫生要求的工艺、设施、设备、装置等投入运行。

　　“安全生产，重在预防”还应该积极开展安全生产的科学研究，对运行中的生产装置、生产工艺存在的安全问题，要组织力量攻关，及时消除隐患。在研究新材料、新设备、新技术、新工艺时，相应地研究和解决有关安全、卫生方面的问题，并研制各种新型、可靠的安全防护装置，提高生产装置的安全可靠性。

　　“安全生产，重在预防”尤其应该狠抓安全生产的基础工作，不断提高员工识别、判断、预防和处理事故的本领。例如：开展各种形式的安全教育，进行安全技术考核；组织安全检查，及时发现和消除不安全因素；完善各种检测手段，坚持检测工作，掌握设备和环境变化的情况；分析以往发生的各类事故，从中摸索本地区或本企业发生事故的原因及其规律，以便主动采取预防事故重复发生的措施等。

　　（二）劳动保护的内涵

　　政府对劳动者的保护是多方面的，凡是与劳动者权益有关的事情，政府都要保护。但是，这里所讲的“劳动保护”并不是指政府对劳动者所有方面的保护，而是专指对劳动者在生产劳动过程中安全和健康的保护。它不包括员工其他劳动权利和劳动报酬等方面的保护，也不包括生活中的卫生保健和伤病医疗工作。另外，在劳动过程中还有一些因素对劳动者的安全健康也有影响。例如：劳动时间过长、劳动强度过大，会造成过度疲劳，积劳成疾，并且容易发生工事故；女工和未成年工从事过于繁重的或有害妇女生理的劳动，也会给他们的健康造成危害。因此，政府必须采取各种有效的办法来消除这些因素，以保障劳动者的安全健康。劳动保护的内容归纳起来主要有以下几方面：

　　1、不断改善劳动条件，预防工伤事故和职业病的发生，为劳动者创造安全、卫生和舒适的工作环境；
　　2、合理组织劳动和休息；
　　3、实行女工和未成年工的特殊保护，解决他们在劳动中由于生理原因而引起的一些问题；
　　4、提供劳动防护用品和保健用品，加强对劳动者的特殊作业条件和环境下的保护。