为及时、妥善处置收费站群体性事件和民族宗教事件，防止事态扩大，最大限度地减少突发事件造成的伤害，进一步增强民族团结、社会和谐，维护社会稳定和人民群众的生命财产安全。根据公司及管理处要求，结合本站工作实际，特制定本预案：

一、成立群体性事件和民族宗教事件应急处置领导小组

组  长：（站长）

副组长：（副站长）

 组  员：（收费班长）

二、工作职责

组长：负责群体性事件和民族宗教性事件应急处置的全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥。

副组长：负责驻守现场、及时报送事件情况，现场人员组织、后勤保障。在组长不在的情况下代行组长的职责。

组员：负责现场保护、人员撤离、指挥交通、抢救人员、财物、保通保畅。

三、工作要求

（一）严格执行24小时值班制度，值班人员应坚守值班电话，发现情况及时向领导小组汇报。

（二）群体性事件和民族宗教事件发生后，现场在场人员要立即报告值班站长，值班站长接到报告后，要采取有效措施控制事态情况，控制现场局面，维护正常收费秩序。

（三）对于不能顺利解决的事件，或者现场事态有扩大、失控的趋势，值班站长在尽可能采取措施的同时，及时向上级领导报告情况并通知治安、警察等执法单位。

（四）对于群体性事件和民族宗教事件件的处理，值班站长要严格遵照报送程序，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，更不得故意破坏事发现场，毁灭有关证据。

三、响应层级和响应时间

（一）人员层级：

   当班员工→领导小组组员→领导小组组长→管理处、川北公司相关领导

（二）响应层级：

三级：收费站发生单个民族人员纠纷事件。

    二级：收费站发生5人以下人员聚集，车辆堵塞车道，影响收费工作秩序。

    一级：收费站发生5人以上人员围攻收费站，破坏收费设施设备，伤害收费人员，收费工作无法正常进行。

组员应及时打110报警，并立即通知监控中心进行现场监控，监控中心应协调路维人员现场增援，控制事态发展。现场的组员应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。管理处、公司相关领导应当于事发后立即赶到现场，领导现场事故处理。

（三）响应流程：

事故发生→上报安全生产小组→形成抢险方案→进行抢险

   ↓                                          ↓

人员伤亡→现场处置、送医院抢救→善后工作

五、现场应急处置

（一）三级响应：收费区域内与个体人员发生收费纠纷，单条车道发生堵塞时，收费班长需在第一时间对现场情况进行初步处理。一是立即调派人员开启其它车道并关闭纠纷车道；二是及时指挥交通，采取分流的方式进行疏导，引导其它正常车排序进入收费车道；三是加快收费速度，使堵塞车辆快速通过。在情况得到缓解以后，班长向司机作政策性宣传和解释，完成征费工作。当事司机拒不交费且占用车道时间达到30分钟以上时，值班站长在可能情况下，需立即赶到现场对事件进行处置，若30分钟内仍无得到有效解决，则立即报告管理处领导，视情况通知路政或交警部门到场协助。

（二）二级响应:班长应按三级响应流程劝离人员和车辆。首先收费班长灵活地先将造堵车带离到收费内（或外）广场等候处理，同时启动保畅预案。若经过宣传解释司机仍不愿缴费的，收费班长应及时通知值班站长到场处置。组长应在接到报告1小时内赶赴本站。当班员工发现有人员聚集时应立即报告组员，组员应立即通过110报警，同时通过组长，组长应当于接到事故通知后5分钟内向管理处相关领导报告。

（三）一级响应：收费站站长应立即向管理处领导、所管辖区域派出所、交警及路政等有关各方报告或报警，相关人员未到现场时，应随时将事态最新进展报告，管理处领导预判事态难以控制时，应报民政局或政府应急办。班长应按上述（二）方案竭力维护好收费站秩序，通知监控室调控全方位现场监控。在现场情况已经失控时，所有收费人员进入收费亭关好门窗，妥善保管通行费，防止人身和财产受到损害，等到救援。

根据事件的大小不同，管理处、公司的安全生产领导小组应当介入事件处理。收费站应当有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。

七、相关职能部门联系方式

**管理处监控中心：

**管理处稽查队：

**管理处分管领导：

广南路维中队：

安全生产负责人：

高速交警三大队：

执法大队三大队：

**派出所报警电话：   

八、本应急预案自**年**月**日起实行。

九、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。