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水库大坝安全管理应急预案编制导则【作废】

　　评论：　更新日期：2010年05月31日

表A2 按社会环境影响分级标准

事件严重性（级别）社会环境类别	特别重大（Ⅰ级）	重大（Ⅱ级）	较大（Ⅲ级）	一般（Ⅳ级）
风险人口（人）	>10⁶	10⁴～10⁶	10²～10⁴	＜10²
城镇	首都、省会、直辖市	地、县级市府或城区	乡镇政府所在地	乡村和散户
重要设施	国家重要交通、输电、油气干线及厂矿企业和军事设施	省级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业	市级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业	一般性
文物古迹艺术珍品	世界级文化遗产和艺术珍品	国家级重点文物保护古迹、艺术珍品	省市级重点保护文物古迹、艺术珍品	县级文物古迹、艺术珍品
河道形态	大江大河改道	一般河流改道、大江大河遭受严重破坏	一般河流遭受严重破坏、大江大河遭受一般性破坏	一般河流遭受一定破坏
生物及生长栖息地	世界级濒临灭绝动植物及其栖息地丧失	稀有动植物及其栖息地丧失	较珍贵动植物及其栖息地丧失	有一定价值的动植物及其栖息地丧失
人文景观	世界级人文景观遭破坏	国家级人文景观遭破坏	省级人文景观遭破坏	自然景观遭轻微破坏
工业污染	剧毒化工厂、核电站、核储库	大规模化工厂、农药厂和污染源	较大规模化工厂、农药厂和污染源	一般性化工厂、农药厂和污染源

附录B 预警级别划分标准

事件严重性（级别）	特别重大（Ⅰ级）	重大（Ⅱ级）	较大（Ⅲ级）	一般（Ⅳ级）
预警级别	Ⅰ级	Ⅱ级	Ⅲ级	Ⅳ级
预警级别标识	红色	橙色	黄色	蓝色

附录C　水库大坝安全管理应急预案编写提纲

1 前言

1.1 预案编制目的

1.2 预案编制依据

1.3 预案适用范围

1.4 预案编制原则

1.5 突发事件分类分级

2 水库大坝概况

2.1 流域和社会经济概况

2.2 工程和水文概况

2.3 水情和工情监测系统概况

2.4 历次病险症状及处置情况

2.4.1 发生过的危及大坝安全的工程病险及处理

2.4.2 发生过的大洪水事件以及应对措施

2.4.3 历史地震及地质灾害情况

3 突发事件分析

3.1 工程安全现状分析

3.2 可能突发事件分析

3.3 突发事件的可能后果分析

3.3.1 突发溃坝事件后果分析

3.3.2 突发水污染等事件后果分析

3.4 可能突发事件排序

4 应急组织体系

4.1 应急组织体系框图

4.2　政府

4.3 水行政主管部门

4.4 水库主管部门或业主

4.5 水库管理单位

4.6 应急指挥机构

4.7 专家组

4.8 抢险队伍

4.9 洪水淹没区地方人民政府与驻地工矿企业单位

5 预案运行机制

5.1 预测与预警

5.1.1 突发事件预测系统

5.1.2 突发事件预警系统

5.2 预案启动

5.2.1 预案启动条件

5.2.2 预案启动程序

5.3 应急处置

5.3.1 险情报告、通报

5.3.2 应急调度

5.3.3 应急抢险

5.3.4 应急监测和巡查

5.3.5 人员应急转移

5.3.6 临时安置

5.4 应急结束

5.5 善后处理

5.6 调查与评估

5.7 信息发布

5.7.1 信息发布原则

5.7.2 信息发布授权

5.7.3 信息发布形式

6 应急保障

6.1 应急队伍

6.2 应急费用

6.3 应急物资

6.4 紧急救援

6.5 基本生活、医疗及防疫

6.6 交通运输

6.7 治安维护

6.8 通信

7 宣传、培训与演练（习）

7.1 宣传

7.2 培训

7.3 演练（习）

8 附表附图

（1）水库及其下游重要防洪工程和重要保护目标位置图

（2）水库枢纽平面布置图

（3）大坝典型纵、横断面图、主要建筑物剖面图

（4）水库工程特性表

（5）水位、泄量、下游河段安全泄量、相应洪水频率和水位图表

（6）淹没风险图

（7）险情记录与报告表

（8）应急保障物资储备情况及发布图表

（9）突发事件应急指挥机构框图表

（10）突发事件应急保障队伍通讯联络图

（11）应急保障系统结构关系框图

（12）历次安全鉴定报告书

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