一、充分认识《公路安全保护条例》颁布施行的重要意义
公路是国民经济的重要基础设施,也是国家综合交通运输基础设施网络的重要组成部分。
(一)有利于全面提高公路交通网络的公共服务能力
公路与人民群众出行息息相关,依法保护好公路,从而提供高质量的公共服务,是交通运输行业义不容辞的责任。
(二)有利于全面提高公路交通网络的应急保障能力
近年来,我国一些地区相继发生了地震、泥石流、冰冻雨雪灾害等影响、破坏公路的突发事件,在党中央、国务院的领导下,各级交通运输主管部门积极应对,较好地完成了公路抢通、保通任务。
(三)有利于建立健全车辆超限治理长效机制
从上世纪九十年代以来,我国公路货运车辆非法超限问题日益严重,不仅损坏公路、桥梁等基础设施,危及人民群众生命财产安全,而且扰乱道路运输市场秩序,影响我国汽车产业的技术进步和健康发展。
(四)有利于深入推进公路保护和依法行政
《公路安全保护条例》是继《公路法》、《收费公路管理条例》颁布之后的又一部重要的公路法规。
二、深刻理解《公路安全保护条例》的制度内涵
1997年,国家出台了《公路法》,为依法加强公路的建设、管理和保护,促进公路事业发展提供了坚实的法律基础。
(一)全面加大了对公路线路本身的保护力度。
(二)建立了符合管理实际的公路桥隧安全保护制度。
(三)加大了对违法超限运输行为的查处与监管力度。
(四)强化了对公路养护秩序的规范化管理。
(五)完善了应对公路突发事件的规定。
(六)创建了政府主导、部门联动的工作机制。