为了进一步提升安全管理水平，改善生产作业环境，规范员工安全行为，健全安全管理规章制度，加强安全基础设施建设，增强安全生产的可靠性和可控性，切实做到人员无失误、管理无漏洞、设备无故障、系统无缺陷，全面构建本质安全型企业。经效能监察领导小组研究，立项对公司安全生产管理进行效能监察。现将工作开展情况总结如下：
        一、基本情况
        此次效能监察主要针对公司各级生产安全责任人履行职责、执行法规和完成任务等重要环节，围绕明确安全管理责任、健全管理制度、规范安全生产控制规程、落实责任追究等关键内容，通过听取汇报、查阅资料、走访调查、实地检查等方式，检查安全生产行为的合法性、合规性、合理性和时效性，纠正安全管理中的违规违纪行为，并进行相应的责任追究，加强管理行为控制，提高安全管理效能。
            二、主要工作措施
            1、加强组织领导，为有序有效开展活动提供保障。为切实加强安全效能监察工作，加强安全生产管理，根据公司效能监察工作安排，公司成立了由公司执行董事、经理XXX任组长、党总支书记XXX任副组长的"安全生产管理效能监察"领导小组，根据公司实际情况制定了安全生产管理监察实施方案，明确了效能监察的工作目的、工作方法和工作步骤，根据项目实施方案分阶段有序有效组织实施。
            2、开展自查自纠，深入查找问题。在自查工作中，各单位认真按照实施方案的要求，彻底检查本单位作业现场，查找、整治生产现场安全隐患，纠正员工错误习惯，提升员工安全意识，规范安全日常管理。
        3、认真督促整改，严格检查考核。对查找出的安全问题及时督促整改，对不按期整改的给予经济处罚。同时每月检查各单位安全责任人履职情况，将检查结果纳入工资考核体系，按月进行考核，严重违反制度的行为并给予单项处罚。
        4、建章立制，规范管理行为。通过对设备、岗位操作规程的清理，对操作规程进行全面完善。同时规范公司安全通道标准、安全标识标准、危险源辨识标准等安全管理系统。
        三、效能监察情况
        1、清理各工种、设备操作规程，并全面修订。公司现有车工、钳工、铆工、焊工等工种22个，车床、钻床、镗床等设备170台，岗位及设备操作规程齐全，效能监察小组经过清理，发现有的工种、设备操作规程简略，作业指导性不强，针对这种情况，生计部组织对各工种及设备操作规程进行全面修订，装订成册下发至各车间组织学习，并制作操作规程牌悬挂于生产现场。
            2、开展安全大检查，全面查找现场安全隐患。效能监察小组会同部门、车间安全管理人员及工会、团委、群安岗等相关人员对公司生产现场进行了一次拉网式排查，从人、机、环、系统入手，全面查找各环节存在的不安全因素，检查发现，受生产场地限制，公司存在一些不安全因素，主要表现在以下几方面：①厂房老化问题：铆焊车间房顶，有水泥瓦破损，檩条破损，屋架变形，玻璃破损等现象，有掉物伤人危险；精切车间、库房有水泥瓦滑移现象，有掉物伤人危险；②铸造车间、铆焊车间、精切车间及附跨场地紧张；③车间员工劳保用品穿戴不规范现象较普遍；④行车操作人员配备不足，由于轮班或操作人员休假，无证人员操作现象时有发生；⑤油漆作业无固定场所，导致油漆与其他工种交叉作业，形成了油漆场所有动火作业，安全隐患极为重大；⑥电维修人员不足，从而形成了电气作业一人操作，无人监护违章现象；⑦铸造车间的行车非冶金专用行车，并且为单梁电动葫芦，制动性能差，横向、纵向行驶的稳定性差，为重大安全隐患；⑧车间管理人员未配置专职安全管理人员，生产任务重时，对现场安全管理重视度不够，现场安全管理不到位。
        3、加大生产现场检查力度，整治安全隐患。效能监察小组会同生安部每周对生产现场进行一次安全检查，同时不定期进行巡查，及时纠正生产现场的不安全行为及不安全状态，查找隐患60项，要求责任人限期整改，查处不按期整改责任人3人次，分别给予了100元的经济处罚。查处现场"三违"行为 1人次，按公司安全管理制度进行了经济处罚。每月对各车间负责人安全履职情况进行检查，并将检查结果与工资挂钩考核。
        4、分析今年来出现的安全事故，组织安全培训，切实提高员工安全技能。分析今年来发生的轻微伤安全事故，大部分都是员工安全意识不强、安全技能差、不按操作规程作业引起的，针对这种情况，生安部改变以往的安全培训模式，采用手指口述、实地演练的方式，利用休息日分车间、分工种组织安全操作规程培训，强化员工安全技能。
        5、全面检查特种作业人员持证上岗情况。公司现有焊工46人、行车工8人、电工4人，均持有特种作业证。检查发现支架车间新增行车工无操作证、部分焊工操作证过期，效能监察小组下达了监察整改通知书，责令主管部门整改，目前已全部参加了广安劳动局组织的培训，并进行了考试。
        6、按照GB/T11651-2008《个体防护装备选用规范》标准要求，检查公司各工种劳动保护用品配备情况。通过现场走访调查，公司劳保用品配备基本规范，但劳保用品质量较差，使用效果欠佳。效能监察小组将此意见反馈给供应部，要求限期整改，务必提供合格的劳保用品。同时对炼钢工重新配备了镀反射膜隔热服，确保员工作业安全。
        7、收集历年来在集团公司安全质量标准化检查中存在的问题，严格公司安全质量标准化检查标准。收集近几年集团公司安全质量标准化检查的问题发现，有很多问题都是重复出现的低级错误，充分暴露出各单位对安全质量标准化工作重视程度不够，敷衍塞责。生计部修订完善了公司安全质量标准化检查考核办法，严格按标准进行安全质量标准化检查，对各车间进行评比，检查未达标的单位扣减当月结算工资的2%。
        四、监察效果
        通过开展安全生产管理效能监察，监督检查了公司安全管理的薄弱环节和漏洞，督促整治公司作业现场安全隐患，改善了员工作业条件，为公司经营管理、建章立制、堵塞漏洞、增进效益等方面起到了积极作用，取得了一定的成绩。
        五、监察建议
        1、充实安全管理人员，健全安全管理机构。随着公司的迅猛发展，安全压力日渐加大，生产与安全的矛盾日益突出，各单位缺乏专职安全管理人员，当生产紧张时，现场安全管理工作得不到应有的重视。
        2、强化安全基础管理，推行ISO18000职业健康安全管理体系认证，从人、机、环、系统的本质安全入手，构建本质安全型企业。
       
       
       
                                               效能监察小组
                                           2010年10月26日