第三章　港口岸线使用

　　第十二条　在港口规划区内使用港口岸线的，应当向所在地港口行政管理部门提出申请。

　　使用港口深水岸线的，由所在地港口行政管理部门提出审查意见，报省人民政府交通主管部门。省人民政府交通主管部门征求省人民政府发展改革部门意见后，报国务院交通主管部门依照《中华人民共和国港口法》规定的程序办理。

　　使用适宜建设三千吨级以上泊位的沿海港口非深水岸线的，由所在地港口行政管理部门提出审查意见后，报省人民政府交通主管部门批准。

　　使用适宜建设一千吨以上不满三千吨级泊位的沿海港口非深水岸线的，由所在地港口行政管理部门征求省人民政府交通主管部门意见后批准。

　　使用其他港口非深水岸线的，由所在地港口行政管理部门批准。

　　第十三条　港口岸线实行有偿使用制度。具体办法由省人民政府制定。

　　第十四条　申请使用港口岸线，应当提交下列材料：

　　（一）使用港口岸线申请书；

　　（二）使用港口岸线项目工程可行性研究报告批复文件或核准文件；

　　（三）建设项目选址意见书；

　　（四）法律、法规规定的需要提交的其他材料。

　　第十五条　取得港口岸线使用许可的单位和个人，必须自取得港口岸线使用许可之日起三年内按项目总投资的三分之二以上投入开发建设，因特殊原因三年内投资未达到三分之二以上的，应当于期限届满三十日前申请办理续期手续，续期最长不得超过六个月。

　　第十六条　取得港口岸线使用许可的单位和个人，必须按照批准的用途使用港口岸线，确需变更用途的，应当符合相关港口规划，并按照原审批程序依法办理变更手续。

　　港口岸线使用人依法转让港口岸线使用权或者终止使用港口岸线的，应当书面报告所在地港口管理部门，并由原审批机关依法办理变更或者注销手续。

　　第十七条　港口岸线使用年限届满，取得港口岸线使用许可的单位和个人确需继续使用港口岸线的，应当于届满六十日前向港口行政管理部门提出续期使用的申请。原批准部门按照原批准程序依法作出决定。

第四章　港口建设

　　第十八条　港口建设应当遵循国家基本建设程序，符合国家有关标准和技术规范，并依法办理相关审批手续。

　　第十九条　县级以上有关地方人民政府应当安排必要的资金投入，用于港口公用的航道、防波堤、锚地等基础设施的建设和维护。

　　港口行政管理部门应当对所管理的港口的公用航道、防波堤等基础设施进行界定，经本级人民政府确认后向社会公布。海事管理机构依法确定港口锚地并予以公布。

　　港口行政管理部门依法征收的港口规费应当专项用于港口公用航道、防波堤、锚地等基础设施的建设、维护和管理。

　　第二十条　港口设施建设项目的审批或核准权限属国务院投资主管部门的，在上报前，省人民政府投资主管部门应当征求省人民政府交通主管部门的意见。

　　港口设施建设项目的审批或核准权限属省人民政府投资主管部门的，省人民政府投资主管部门在审批或核准前应当征求省人民政府交通主管部门的意见。

　　港口设施建设项目的审批或核准权限属设区的市人民政府投资主管部门的，设区的市人民政府投资主管部门在审批或核准前应当征求港口行政管理部门的意见。

　　第二十一条　省人民政府交通主管部门、港口行政管理部门应当加强对港口建设工程质量的监督检查。

　　第二十二条　港口设施建设项目竣工后，应当按照国家有关规定进行竣工验收；经竣工验收合格，方可投入使用。

　　涉及环保、防洪防潮、排涝安全、地质灾害防治、口岸查验等事项的港口设施建设项目，工程竣工验收时应当有相关部门参加。

第五章　港口经营

　　第二十三条　鼓励港口经营性业务实行多家经营、公平竞争。港口经营人不得实施垄断行为。禁止任何组织和部门实施地方保护和部门保护。

　　第二十四条　港口行政管理部门实施港口经营许可，应当遵循公开、公正、公平的原则。

　　第二十五条　从事下列港口经营活动的，应当符合法律、行政法规规定的条件，并依法取得港口经营许可证

　　（一）码头和其他港口设施经营；

　　（二）港口旅客运输服务经营；

　　（三）港区内货物装卸、驳运、仓储经营；

　　（四）港口拖轮经营；

　　（五）其他依法需要取得经营许可的港口经营活动。

　　第二十六条　港口经营人从事经营活动，必须遵守有关法律、法规，遵守有关港口作业规则的规定，依法履行合同约定的义务，为客户提供公平、良好的服务。

　　港口经营人应当采取有效措施，防止对港口水域、码头以及周围环境的污染和危害。

　　第二十七条　在港区内，对货物实施卫生除害处理的，应当在港口行政管理部门批准的专用场所实施；对进出境货物及集装箱实施动植物或卫生检疫除害处理的，除害专用场所还应当经检验检疫机构认可。

　　第二十八条　载运抢险物资、救灾物资和国防建设急需物资的船舶由港口行政管理部门指定靠泊泊位。提供码头装卸作业或者为船舶提供泊位服务的港口经营人，应当按照港口行政管理部门指定的靠泊泊位，优先安排上述船舶靠泊作业。

　　第二十九条　对码头、堆场等合法享有独占地位的港口经营人，不得实施下列行为：

　　（一）限制船舶代理、货运代理、理货、船舶物料供应等港口配套服务经营人及其交通工具进入港区从事合法经营活动；

　　（二）强迫其服务对象接受指定服务；

　　（三）违背服务对象的意愿附加其他条件。

　　第三十条　港口经营人应当重视港口技术改造、设备更新，加强港口作业人员的技术培训，提高港口现代化水平。

　　第三十一条　港口行政管理部门应当会同相关管理部门积极推进港口信息化建设，共同做好港口信息资源整合，并及时发布港口公共信息。