【颁布日期】2009-09-02
【实施日期】2010-01-01

　《上海港口客运站管理办法》已经2009年8月31日市政府第54次常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。

市长 韩正　　

二○○九年九月二日

上海港口客运站管理办法

（2009年9月2日上海市人民政府令第16号公布）

　　第一条（目的和依据）

　　为了加强对上海港口客运站的管理，规范港口客运站的经营活动，保护各方当事人的合法权益，维护港口客运站的公共安全和秩序，依据《中华人民共和国港口法》、《上海港口条例》等法律、法规，结合上海港口客运站的实际情况，制定本办法。

　　第二条（适用范围）

　　上海港口范围内客运站的规划、建设、运营及其相关管理活动，适用本办法。

　　第三条（客运站含义和分类）

　　本办法所称的港口客运站（以下简称客运站），是指在上海港口范围内提供客船靠泊与离泊服务，并为乘客提供候船与上下船服务的场所。

　　客运站分为以下五类：

　　（一）为航行国际航线的客船提供服务的国际客运站；

　　（二）为航行省际、崇明三岛航线的客船提供服务的省际客运站和陆岛客运站（以下统称为国内客运站）；

　　（三）为航行市内航线的游览船提供服务的水上游览客运站;

　　（四）为航行于本市范围内江河两岸间的客船提供服务的城市渡口客运站；

　　（五）国务院交通主管部门和市政府确定的其他形式的客运站。

　　第四条（管理部门）

　　市港口行政管理部门是上海港口客运站管理的行政主管部门，负责本办法的组织实施。

　　浦东新区和闵行、宝山、嘉定、金山、松江、奉贤、青浦、崇明等区县人民政府负责港口管理的部门（以下简称区县港口行政管理部门）负责所辖区域内港口客运站的监督管理。

　　海事、海关、检验检疫、边检以及本市其他有关行政管理部门在各自职责范围内，协同实施本办法。

　　第五条（规划编制）

　　市港口行政管理部门应当根据上海港口总体规划，编制上海港口客运站布局规划，并依法将相关内容纳入港区控制性详细规划。

　　市港口行政管理部门在编制上海港口客运站布局规划过程中，应当听取相关行政管理部门和专家的意见，并公开征询市民的意见。

　　第六条（建设规范）

　　客运站的建设，应当符合上海港口客运站布局规划、港区控制性详细规划，以及国家和本市港口设施建设的有关规定。

　　第七条（建设和配置标准）

　　客运站的建设和设施、设备配置，应当符合国家、行业和地方标准。

　　对于没有国家标准和行业标准的，市港口行政管理部门可以组织编制上海港口客运站建设和设施、设备配置的技术规范，并按照有关规定纳入地方标准。

　　第八条（安全评价）

　　客运站建设项目实施安全预评价和安全验收评价制度。

　　建设单位应当对客运站建设项目进行安全预评价，并提出安全预评价报告。

　　建设单位应当对客运站建设项目进行安全验收评价，提出安全验收评价报告，并将评审通过后的安全验收评价报告报港口行政管理部门、安全生产监督行政管理部门和海事行政管理部门备案。

　　第九条（试运行和竣工验收）

　　客运站建设工程完工后，应当按照规定进行试运行。

　　客运站建设工程试运行完毕，并具备国家规定的竣工验收条件的，建设单位应当向港口行政管理部门提出竣工验收申请。其中，国家审批的，由市港口行政管理部门组织有关部门初步审查后，报国务院交通主管部门组织验收；本市审批的，由港口行政管理部门组织相关部门验收。

　　客运站建设工程未经竣工验收合格的，不得投入正式使用。

　　第十条（经营许可）

　　从事客运站经营（包括客运站试运行）的，应当依法向市港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可证。从事国际客运站经营的，应当具备对外开放资格，并依法取得国务院交通主管部门颁发的《港口设施保安符合证书》。

　　市港口行政管理部门应当自受理之日起20个工作日内，作出行政许可决定。

　　客运站经营人应当在许可范围内从事相关活动。

　　客运站经营人停业、歇业或者合并、分立的，应当按照国家和本市的有关规定，办理相关手续。