校园安全问题一直以来是校园工作的重中之重。校园安全工作事关广大师生的根本利益,事关学校和社会的稳定发展。随着大学生活动、交流、学习的领域越来越广阔,大学校园作为大学生学习和生活的主战场,校园环境变得越来越好,然而众多高校的安全形势却是不容乐观,大学生的校园生活存在着诸多安全隐患。近年来,由于高校人群密聚,人流量大,学生钱物被盗时有发生。从整体来看,有80%以上的失窃案发生在学生宿舍、教室、餐厅、图书馆、体育场所,此类案件侦破率较低。虽然大学生具有较高的文化知识,但是因为涉世较晚,社会经验尚且不足,安全防范意识普遍缺乏,这使得社会上的很多不法分子有机可乘,将目光放在了大学校园,甚至有些盗窃团伙将高校作为主要的犯罪地点。如何让当今大学生树立正确的安全防范意识,如何保护学生人身和财产安全是当前亟需认真思考与解决的问题。
一、 基本情况
当今大学生作为消费的主流群体,持有各种高端设备、数码产品等的学生比比皆是,但与此同时,青年学生的安全意识仍存在很大的问题。随着高校招生规模的扩大及校园管理模式的陈旧性, 服务人员的大量增加使得校园内及周边环境变得异常复杂,现今大学校园基本都实行开放式管理,这些致使高校校园盗窃事件的发生具有了相当的普遍性。
据统计,大学生盗窃犯罪案件逐年递增,所占比例居于同期各类案件之首,给高校造成的损失和带来的负面影响愈来愈重。通过开展对大学生遭窃事件的调查发现,有超过半数以上的同学自己或认识的人曾经历过被偷盗的情况。此外,经过对监控室和校保卫处老师的询问后,我们得知我校盗窃事件也频繁发生。最近的一个案件就发生在几周前,我校某学生在上体育课时被盗走价值千元的iPhone手机。经老师提醒后,迅速赶往校内监控室调监控,从监控中得知,案发地点附近有一摄像头,但由于角度问题无法拍摄到案发现场。虽经过多番调查,但最终只能得到盗窃者的模糊影像并得知此乃一惯犯的结果。
维护校园安全需要学生、教师、管理者三方面共同努力。提高校园安全系数,增强校园安全感,提高全体师生的安全防范能力成为每一所大学面临的严峻问题。
二、 主要问题
1. 学生防盗意识不足,法制观念淡薄
当今大学生普遍缺乏社会生活经验,为人处世较为单纯,对于潜在的危险缺少预判和辨别的能力。做事麻痹大意,时常不按规定保管公、私财物,随意放置贵重物品,使犯罪分子作案易于得手。社交需求强烈却遇事欠思考,据保卫处老师所说,很多学生维权意识差,特别是女生,在遭遇偷窃事件不出声,也不积极主动向学校或者公安机关报案,反而采取“自认倒霉”的消极态度,助长了不法分子的嚣张气焰和侥幸心理。
2. 监控系统不完善
以我校为例,在询问遭窃同学的具体情况后,我们得知,学校的监控系统存在着较为严重的问题。
1) 摄像监控覆盖率不足
学校的监控设备在户外的覆盖率远不及室内,比如在人流较为密集的操场,只有少数摄像头可以有效拍摄到操场实景,且相邻监控设备之间距离过远,造成某些方位的景象过于模糊。
2) 设备无法正常工作时未能及时修复和调整
个别地方的监控设备损坏致使无法使用,还有部分因角度调试的不准确导致摄像不能拍摄到正常的人流过往处。未能及时修复和调整角度的情况使得这些监控设备仅仅做了摆设,毫无用处。
3) 监控设备质量有待提高
学校的监控设备多为普通摄像头,夜视型红外半球系列摄像头只有少数,这导致夜间发生的犯罪事件无法调用监控。此外,少数的监控设备是实时监控,没有将监控的图像内容储存起来,作为档案资料使用,给侦破工作造成了一定的困难。
3. 师生安全意识教育滞后
少数地方、部门和学校对校园安全形势认识不足、重视不够,存在畏难情绪、侥幸心理和懈怠思想,对学校安全工作复杂性、重要性和长期性缺乏足够的清醒认识,对学生的法制教育、思想政治教育和各项安全教育缺乏足够的渗透性和普遍性。据网上数据查询得知,尽管学生大多认可学校安装摄像头这一措施,但学生对安装摄像头具体影响概念模糊。在一项“摄像头的安装对你工作学习有无影响”问题的数据分析中显示,有55.71%的学生认为“没有影响”,有35.71%认为“有影响,但不大”,而认为“有重大影响”的只有8.57%。而在“是消极影响还是积极影响大”的问题中,30.7%的学生选择了“消极影响”,22.14%的选择了“积极影响”。数据上的矛盾表明了学生对摄像头产生的影响并不明确,在后期的调查数据中还发现,学生虽然一定程度上理解学校安装摄像头,但更希望将这笔经费用于改善基础生活设施。
三、 几点建议
1. 加强校内巡逻以及宿舍楼进出情况的监督
因为涉及个人生活隐私的问题,宿舍楼并不会设置较多的监控设备,主要在于组团大门区域,因此宿舍楼区域的安全问题更应受到重视。除监控外,主要的安全管理设施就是刷门卡的机器,但由于学生的不自觉性,很多时候就如同虚设。所以宿舍楼的管理人员应严格把控这一规章制度,将防范未然做到极致。此外,保卫处的巡逻人员应加强校内巡逻力度,扩大巡逻范围,多关注一些较为偏僻却最容易发生不法案件的地方。
2. 提升安全工作质量,建立健全的安全信息网络
学校应该对各类安全隐患开展地毯式排查和立体化整治。针对学校各处重点领域定期查缺补漏,有效进行全方位、立体式的安全检查,对于有问题的地方,无论大小都应及时的做出整治。加强监控力度,积极调动学校各职能部门的力量,运用现代信息技术,及时、准确地汇集各处的安全动态,确保各类校园安全事故或安全隐患能在第一时间传达至相关部门,不在某一处造成断层。同时,可以建立学生安全信息员队伍,将学生安全信息员建立在每个班级、每个寝室,从而得到及时的疏导与解决。学校也应提高各方面设备的质量,合理增加监控设备,将资金用在该用的地方,彻底堵塞一切安全漏洞,使全校师生的人身和财产安全得到保障。
3. 广泛宣传,从根本上加强教育,提高安全意识
进一步加大教育力度,学校组织管理人员学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面知识进行系统培训;对学生开展安全预防教育活动,增强学生安全意识,加强学生安全教育,使学生学会自我保护、自救、互救的常识和技能,同时也让教师在常规教育教学中渗透安全知识教育。学校还应加强对学生的法制教育,譬如可以建立法制教育基地或者法制教育教研室来增强广大师生的法制意识。要注意的是,安全教育活动绝不能流于表面,切勿大而空泛,譬如应该让学生了解大学盗窃案件的主要形式和犯案的重点部位,盗窃者目标和时间上的选择性,盗窃的动机和基本的防盗防骗措施,再学习遇此类情况该如何处理,用合法的手段去维护自己的权利。从根本上发现问题,继而解决问题。