安全管理网

夯实基础 开拓创新 努力构建安全和谐新农村

  
294
评论:0 更新日期:2012年02月01日

        安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定的大局。开展安全和谐村创建是村全体村组干部和群众共同的心愿,后湾村结合具体实际,从村庄的规划设计、工程建设,以及村民日常生产生活入手,坚持把安全生产工作放在各项工作的首位。
        一、围绕“一个出发点”,统筹安排各项工作
        安全发展是科学发展的重要内容,是经济社会发展的基本要求。对此,该村以保障村民生命财产安全为出发点,将安全纳入村规民约和村工作的重要日常议事日程,制定科学、合理的安全生产发展规划,建立健全安全领导机构,完善安全制度台账,配置相应设备设施,开展安全宣传教育培训活动,强化基层监督检查工作,确保人民群众生产安全,生活顺心、和谐。
        二、明确“两个必须”,夯实基层基础工作
        (一)必须将安全生产纳入村镇整体规划。该村是移民村,村庄选址和村民房屋建设由政府统一安排,因此,在村规划建设之初,村就与县移民局和刘集镇政府结合,将安全纳入村镇整体规划工作中,自然地理条件符合安全要求,村民集中居住区域无重大易燃易爆生产储存单元,生产、生活区分离,村屋民居和街道设置科学合理,划分为平安、幸福、和谐、友谊四条大道和10条副街道,主街道路面宽12米,副街道宽6米,确保消防车等应急抢险车辆通行,房屋建筑按照标准统一设计、建设,用水排水充分结合农村用水习惯布局,村庄发展的同时同步规划建设公共安全设施。
         (二)必须严格落实“三分六定”管理模式。将安全生产工作划分为村、组和街道三个级别,按照街道进行划片,各级各片明确领导负责、专人管理,根据隐患性质和特点分类指导,采用领导定点,全员定责,监管定位,检查定时,培训定期,奖惩定量“三分六定”管理模式,理顺分级负责、层次管理的相互关系,建立安全生产监管信息平台,制定村上下级网格和村安全网格化的内部分区运行规则、程序、制度和应急监控措施。成立警务室,安装覆盖全村的安全监控网络,监控网络与镇政府监控系统相连,对全村进行实时监控,确保网格有序运行。
        按照健全安全生产网格化监管体系、完善安全生产监管运行机制、规范基层安全生产风险管理的总体要求,在划分的相应分区的网格化体系内,对安全隐患、重大危险源、突出问题等进行排查登记,建立台账和档案,确定村级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施,确保村“三分六定”网格化管理运行有序、行之有效。
        三、体现“三个特色”,扎实开展创建工作
        (一)创建模式密切联系村情村貌
        村以省、市、县政府安全和谐村创建的整体要求和目标为基础,与村情村貌的实际相结合,以村民用水、用电、用气、取暖、交通和学校安全为重点,以村组干部、专职和义务安全监管员为骨干,动员全体村民广泛参与,制定切合村情实际的创建工作方案,严格落实责任,确保安全和谐村创建工作体现“一切为了群众,为了群众一切”。
        (二)创建过程充分体现实际需要
        1、成立机构。村成立了安全生产领导小组和安全生产办公室,领导组组长由村支部书记闫景超同志担任,安全生产办公室主任由村主任王明会担任。安全生产办公室配备电话,电脑,打印机等必须的办公设备设施,设置一个35公斤的手推式和四个8公斤的手提式消防器材,配备安全帽、胶鞋、雨衣等基本的劳动防护用品,从机制体制、后勤上保障工作能够正常运行。
        2、配备人员。确定4名学历相对较高、安全意识较强的村民为村的专职安全监管员,经县安全监管局培训合格,获得相关资格证后正式上岗,全面负责村安全生产咨询和隐患排查、治理、指导工作。为充分发挥安全监管员的作用,邀请县安全监管、交通、消防、电力等有关部门对4名专职安全监管员现场指导,在安全隐患查处时“查什么、如何查、怎么改”,现场传授方法。目前,4名专职安全监管员对发现的安全隐患已能够按照措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求进行整改。
        3、加强宣传。为强化村民安全意识,切实增强村民的自我防范能力,村从空间和时间等多方位进行安全知识宣传。注重营造安全文化氛围。即建设学校一点、村委会广场一片、安全宣传长廊一横一纵的“点、片、横、纵”相结合的安全文化宣传格局。目前村共制作安全宣传标语40条,宣传条幅10条,宣传栏4个,安全文化长廊150米。注重安全知识宣传教育。村充分利用村的广播,每天早上7时至8时,下午18时至19时播放安全常识及有关最新安全生产方面的方针、政策;免费向全村发放安全宣传资料,开放村成立的农家书屋。全力营造安全生产宣传“处处有图片,时时有声音”的浓厚安全氛围。
        4、严格检查。村任命的专兼职安全监管员,定期或不定期到村民家对安全用水、用电、用气、取暖情况进行查看,发现隐患,能现场整改的督促协助当事人现场整改,不能现场整改的登记建档,尤其是对于当事人不能独立整改的,安全监管员负责向村、镇相关领导反映,协助当事人整改隐患,安全监管员根据限期整改时间,对隐患整改情况进行复查,隐患整改完毕及时销号,做到安全问题解决在基层。
        村在任命专兼职安全监管员的同时,成立义务安全监管员队伍,义务安全监管员佩戴统一制作的“安全监管员”袖标,发现不安全行为或安全隐患随时纠正,并收集汇总村民的意见或者建议,然后与村相关领导一起解决问题。
        5、争创“安全小卫士”。学校安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分,直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长,关系到无数个家庭的幸福安宁和社会稳定。该村在小学开展争创“安全小卫士”活动,给每位学生发放“安全小卫士手册”。学生每发现一处安全隐患,并能独立或者在老师和家长及专业人员的帮助下整改隐患,可获得一颗 “安全星”,“安全星”的获得以学期为周期,“安全星”获得数量的多少与学生在学校的评优评先直接挂钩。通过开展争创“安全小卫士”活动,调动了学生参与建设安全和谐家园的积极性,同时也让学生们学会了如何发现隐患,怎么整改隐患,改变了过去“安全监管员说半天,不如孩子一句话”难题。
        (三)创建目标充分表达村民心愿
        村安全创建的目标即保障村民的生命财产安全,村在安全创建实践的过程中,上到村组干部,下到每一个村民,从古稀老人,到在校学生,每人都是安全生产工作的一分子。在村领导和安全监管员的监督、指导下,在每一个村民的参与、配合下,村民的安全意识不断提高,村民参与安全监管更加自觉,村的安全创建工作逐步深入人心,安全创建工作的开展也给村民带来了安全有所依、隐患有所查、治理有人管的现实意义。
        四、坚持“四个结合”,建设平安和谐家园
        (一)坚持专业与非专业相结合。村定期邀请县安全监管、消防、交通、电力等部门的安全生产专家到村进行指导,在每次安全专家来村指导工作时,全体村组干部和所有专、兼职安全监管员全部参加,学习安全生产知识。在日常工作中,坚持发现的一般隐患不出村,身体力行消除,重大安全隐患及时上报,由政府或专业人员解决的原则,消除安全隐患,为村安全和谐长治久安打基础。
        (二)坚持专兼职安全监管员与义务安全监管员相结合。村在配备专兼职安全监管员的同时,在每条街道都配备了义务安全监管员,专兼职安全监管员对监督、检查、治理、指导安全生产工作起着主导作用,义务安全监管员是村安全生产工作的重要组成部分。充分发挥义务安全监管员时间充裕,环境熟悉的特点,让其在日常生产、生活多关注安全,事事注意安全,发现问题及时上报,使村安全工作的开展在规划网格内全面铺开,使安全走进每一家、每一户。
        (三)坚持日常工作与重点时段相结合。村领导小组成员、专兼职安管员及义务安全监管员除了做好日常工作之外,严格落实“重点时段,重点对待”的原则,例如逢年过节集会人流物流大增,夏季雨水多易发生涝灾、触电事故,冬季天干物燥易发生火灾事故等重点时段,加强宣传、加大检查、分岗定责等方式,确保重点时段村民的生命财产安全。
        (四)坚持老人与孩子相结合。村在农闲季节,青壮年外出打工居多,村中一般留守的是老人和孩子,此时,也是安全生产监管最为薄弱的环节。因此,在抓好学校、村进行安全教育的同时,组织专人统计每户家庭青壮年外出打工情况,发现安全问题及时进行整改,确保家庭用水、用电、用气和取暖安全。同时告知这些家庭的老人和孩子,一旦发现安全隐患,及时上报。全体村民一条心,以老人与孩子为中心,既纯正了村风,又确保了安全。
       

网友评论 more
创想安科网站简介会员服务广告服务业务合作提交需求会员中心在线投稿版权声明友情链接联系我们
©  2008-2025   安全管理网   
运营单位:北京创想安科科技有限公司
版权所有:北京东方创想科技有限公司
联系电话:400-6018-65501059799216   E-mail:safehoo@163.com
京ICP备11001792号-39    京公网安备 11010502035057号