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浅谈如何夯实企业安全生产工作

  
评论: 更新日期:2012年03月08日

        安全生产是涉及员工生命安全的大事,也关系到企业的生存和发展。近几个月来,我国安全形势十分严峻,铁路、公路、煤矿等行业重大、特大事故频繁发生,给国家和人民生命财产造成了重大的损失,影响之大,令人触目惊心。剖析事故产生的深层次原因,不难从中看出存在的问题:1.安全认识不到位。一些领导干部普遍存在重生产轻安全的现象,没有做到“以人为本” “安全第一,预防为主” ,缺乏法律观念和意识,逃避承担法律义务和责任,没有实施有效的安全教育,安全意识谈薄。
         2,安全管理水平低。安全责任不明确,安全管理制度没有得到很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管,忽视设备和重大危险源的管理,忽视安全设施的建设。有些企业建立安全生产管理制度的目的不是用于管理而是应付检查,不仅不重视制度的建设更不重视制度的贯彻落实,往往是“企业负责人就是制度,企业负责人就是管理”,谈不上管理和责任落实。
        3,大安全、系统安全的观念还没有形成。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”,即事故调查、安全检查和发许可证。工作方法还停留在开会、发文件,纸上谈兵和走马观花上。个别安全管理人员或干部对安全管理存在着“三怕”思想:对上怕担责任,对下怕得罪人,对工作怕吃苦受累,造成形式主义、好人主义、官僚主义的严重局面,导致在执行和落实当中出现“缺位”现象。在生产经营中,只顾生产经营不顾安全的现象还很严重,企业有些领导一般情况下是不愿意去谈,更不愿意下本钱是搞好安全设施建设。有的单位根本不把人身安全放在重要置位,有甚者把死人不当回事。有的企业新进职工不经培训就安排上岗,由于新工人不懂安全操作规程安全意识谈薄而引发的事故不断发生。
        5.工作责任意识差。国家虽然出台《安全生产法》等法律法规规定企业的主要负责人对安全工作负有重要责任、企业必须设立安全机构、员工在安全方面有许多权力、但这些都是写在纸上的权益和规定,是否成为企业安全生产活动的准则,要看企业领导人高兴不高兴。“国家领导,地方监管,企业负责”国家远在天边,对企业鞭长莫及,地方监管懒的深入现场,或到现场作作样子,不是对照标准逐项落实,而是走马观花的看一下,到企业准备的样板场所看一看,提一些不大不小问题的问题,在企业的热情执招待下,走人结果成了少监少管或不管,企业领导心怀侥幸心里,不愿下大力气去搞好基础的基层工作,把安全工作当成开会的说词来装装门面,实际是根本不把安全当回事,认为企业安全人员可有可无。但国家有规定,不能不设,给你安排一些又一些事情去做吧,安全监督的职责不能成为你的主要任务;办事情唯我领导的马头是转。不要给我谈什么条件规定。企业负责因领导的思想不重视,而成为雾里看花水中望月,成了谁也不负责责任。当灾难来临时,方大梦初醒,然而一切都悔之晚矣!好的领导还能认识自己的错误,承担责任,不好的将一切责任推给搞安全这些的替罪羊!搞安全的人最怕出事成为替罪羊,整天提心掉胆!企业领导只看生产!搞安全的人不被重视,只能眼看不安全因素存在,请老天保佑,靠幸运搞好安全,企业领导投入不多,重视不够,安全生产蒸蒸日上,喜上笑脸,安全人员从老板哪里拿到提心掉胆的操作劝告钱!
        通过以上分析,我们应从以下几方面做好安全生产管理工作:
        安全生产必须牢固树立以人为本的思想,有一支恪尽职守、技术过硬的干部和员工队伍,安全生产才有保障。
        一是提高人的思想素质。把公司“做精做强”创建一流企业需要高素质的干部职工队伍,保持良好的安全生产局面同样需要培养过硬的职工队伍。以科学的理论作指导,是切实提高职工政治思想水平的根本途径。所以,我们应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,站在“三个代表”、科学发展和确保职工生命安全的高度来对待安全工作;除了从思想上提高认识,增强责任感和使命感外,还要不断增强职工的安全生产意识,从根本上调动职工保证安全的积极性。这样,才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训,除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外,更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。针对安全生产现状,进行超前性、前瞻性的培训,提高事故的防范能力。
        二是增强干部的责任感和危机意识。实践证明:安全好不好,关键在领导。为落实“谁工作、谁负责”的责任机制,扭转一些干部认识上存在的误区和不务实现象,就要进行严格的考核,变结果考核为过程考核,形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度,明确不同层次考核的对象、内容、程序,并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的,要有相应的处罚制度,以此增强干部的危机感、责任感,促进逐级负责制的落实,实现从“要我抓安全”到“我要抓安全”的转变。
         三是积极探索安全管理机制,不断创新安全管理模式。根据安全生产形势和实际,各项管理方式、手段也要根据实际情况,摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪。把总结经验教训,与时俱进、勇于创新,利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。必须落实和强化企业在安全生产工作中的责任。在企业整个生产流程中,每个环节、每个岗位都要高度重视做好安全生产工作。要从生产环节和岗位的标准化抓起,在做好企业安全状况评估工作的基础上,在企业普遍开展安全质量标准化活动。推广企业开展安全质量标准化建设的经验,制定颁布各行业的安全质量标准规定,引导企业建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,推动企业安全质量。
        四是坚持安全生产、文明施工“八到位”。即:安全生产认识到位、安全措施到位、安全生产技术交底到位、安全生产职责到位、安全生产教育培训到位、安全生产管理人员到位、安全生产资金到位、安全生产检查、整改、落实到位。做好安全生产工作犹如履薄冰,来不得半点疏忽和麻痹。管理能出效益,安全亦出效益,安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。安全生产需要多管齐下警钟长鸣。
        总之,生产经营单位要认真执行国家有关安全生产的法律、法规,健全各项规章制度,层层落实安全生产责任制,加强安全生产的日常管理和现场安全检查,严格按有关规定组织生产经营活动;要及时查出隐患,认真进行整改,制定安全防范措施,保证安全生产所需的人力、物力和资金的投入,防止出现新的事故隐患;要加强职工的安全教育培训,不得安排没有取得特种作业资格的职工从事特种作业;制定应急救援体系;全面推行现代安全生产管理,真正做到“以人为本”“安全第一、预防为主”。
        安全生产是政府和企业的头等大事,是实现人权的最有力体现。安全生产管理,就是针对人们生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。安全生产管理就是以系统安全理论为核心,运用“持续改进”“以人为本”的安全健康管理理念,以危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理等为主要内容的系统化安全生产风险管理。
        通过宏观和微观的诸多安全生产管理手段,制定和完善法律、法规,健全各项规章制度,层层落实安全生产责任制,加强安全生产的日常管理和现场安全检查,严格按有关规定组织生产经营活动;要及时查出隐患,认真进行整改,制定安全防范措施,保证安全生产所需的人力、物力和资金的投入,防止出现新的事故隐患;要加强职工的安全教育培训,不得安排没有取得特种作业资格的员工从事特种作业;制定应急救援体系;全面推行现代安全生产管理体系等等,真正做到“以人为本”“安全第一、预防为主”,最终实现事故控和减少损失的安目标。各级管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下丝毫安全隐患,宏观上要做好安全生产的监督管理,运用法律、行政的手段推动安全生产,微观上,以企业为主体,通过一系列的安全生产管理活动,提高企业本质安全度。总之,安全生产管理工作意义重大、任重道远,安全生产管理工作如何进行才是最合理、可靠的、值得管理者们不断深入地研究和讨论。
       

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