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细化职责 规范流程 创建新型安全监管运行机制

作者:索艳钊  
评论: 更新日期:2012年10月12日

        郑州市金水区安全监管局,以全面开展网格化管理为契机,以完善长效运行机制为抓手,充分发挥安全生产综合监管职能,明确各级网格安全监管工作职责,加强安全隐患分级分类治理,规范隐患排查治理工作流程,不断探索创新新型安全监管运行机制。
        一是明确职责。制定了《街道办事处(一级网格)安全生产工作职责》、《社区村组(二级网格)安全生产工作职责》和《网格责任人(三级网格)安全生产工作职责》,明确区安全监管局、安委会各下派网格职能部门及其工作人员主要职责,确定了以三级网格人员排查发现隐患并逐级上报、一二级网格及下派职能部门按职责查处整治隐患的工作机制。
        二是健全制度。结合网格化工作的开展,修订完善了金水区社区村组《安全生产隐患检查治理制度》、《安全生产宣传教育培训制度》、《生产安全事故报告制度》、《安全生产隐患检查治理网格化管理工作流程图》、《安全生产档案规范标准》等一整套基层安全生产工作制度和标准,使网格人员日常工作有制度可依,有制度可循,规范有序。
        三是完善机制。以网格化管理为平台,将安全监管工作从管理型向服务型转变。区安全监管局68名工作人员全部下沉到工作一线,每个人分包3个社区或村组,印制了《金水区安全生产网格化管理工作手册》,每周填写网格化工作开展内容,每月统计隐患整改数量。面对存在问题的生产经营单位,规定安全监管人员首先进行专业指导,将法律法规和专业技术送上门,讲到位,必要时结合区安全生产专家队伍力量,共同研究和解决存在的安全技术问题,真正达到保安全,促发展的工作目的。以网格化管理为平台,将隐患查改从被动型向主动型转变。扭转安全监管工作因责任大,整改难而造成的推诿、被动现象,建立隐患排查和隐患整改两条线的工作机制,各司其职,各负其责,完善网格化督察考评机制,责任到人,奖惩到人,充分调动和发挥工作人员的责任心和积极性。
        四是规范流程。以金水区社区村组《安全生产隐患检查治理制度》为依据,以网格化电子平台《安全生产事故隐患排查整改信息表》为载体,在网上清晰显示每个隐患发现的来源和时间,隐患单位和内容,隐患级别和整改期限,责任单位和责任人,整改进程和结果,督查的内容和要求。使每个隐患的整改流程清晰,责任到人,监督有力。同时便于对责任单位和责任人履职情况进行工作督查和绩效考核,为全区安全生产状况和形势分析提供有力依据。
        五是加大培训。为加快安全监管队伍和各级网格人员对安全生产网格化工作的掌握,该区安全监管局印制资料,制作课件,于2012年5月份,分别组织了局全体人员网格化工作培训班,全区各镇办和职能成员单位安全监管网格化工作培训班,全区三级网格人员安全隐患排查业务培训班,并安排人员到各办事处进行集中授课,使安全监管网格化工作在全区迅速全面铺开。
        六是综合监管。充分借助网格化管理工作平台,充分发挥安委会综合监管职能。通过全覆盖的三级网格,将排查出的重点隐患及时汇总,发挥区安委会综合、中转职能,及时对各个职能部门批发移交隐患,并分级分类进行职能履行情况的督查。区安全监管局结合区督查组,对三级网格人员安全隐患排查发现率、一二级网格及各职能部门下派人员隐患查处整改率、各相关职能部门重点安全隐患整治率进行跟踪督查,以确保安全隐患排查整治整个流程运转顺畅。
        目前,金水区安全监管工作在网格化管理中正常运转,区安全监管局正在进一步深入各级网格,及时发现问题并积极探索解决措施和途径,力争借助网格化管理的良好契机,打造新型安全监管运行机制,使安全监管工作实现隐患排查细致、督查及时、整改到位,不断打牢安全生产基层基础,确保金水区经济安全发展,科学发展。       

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