安全管理是一个永恒的话题。如何将企业的安全管理工作做实做细,夯实安全管理的根基,确保安全生产稳定,是每一名安全生产管理人员需要思考的问题。下面将谋企业采取的安全生产“五步走”方法分享给大家,希望对大家的安全管理工作能有所助益。
某企业在基建过程中发生了一起人身坠落死亡事故。事故发生后该企业结合年初工作会议精神经过认真反思总结,紧密围绕企业年度安全生产目标,以强化安全保障体系、监督体系建设为核心,以落实安全生产责任制为抓手,针对企业内部安全管理基础薄弱问题,通过实施“五步走”战略,坚持制度管总、作风兜底、狠抓落实,全面开展各项安全监督管理工作,落实各级安全管理人员责任,助推企业安全生产管理体系优化升级,扭转了施工现场安全管理不利局面,持续保持了企业生产安全稳定。
第一步:顶层设计、上下同心、共同担当,统一从严管理安全的总基调。为扭转该企业安全生产不力局面,该企业党委坚定执行党政同责、一岗双责,把坚持和加强安委会的全面领导落实到一线。通过规范该企业安委会会议形式和议程,清晰了安委会主题和工作任务,明确了安委会成员履职尽责要求,突出了安委会的督办职能,从“关键少数”上迈出了转思想、强作风的第一步。通过修编完善包括安全生产责任制在内的各项安全管理制度,进一步厘清了保证体系和监督体系职责,将施工现场细化分工,区域到人、责任到人,同时加大督办整改和追责力度,加强对责任人员通报考核力度,干部队伍工作作风持续向好。通过宣贯树立“生命至上,安全第一,服务保障第一”理念,逐步完善督办结案制度,确保施工现场各类问题能有效得到落实和解决,现场安全风险明显降低,有效遏制了各类不安全事件的发生,彻底扭转干部队伍工作作风,现场安全管理初见成效。
第二步:科学组织,超前谋划,稳步扎实推进工程进度,有效防范化解企业快速发展与安全管理滞后的矛盾。该企业在解决制约企业发展建设的瓶颈问题后,企业高层管理人员清醒的认识到防范和化解工程建设进度加快与安全管理基础薄弱矛盾迫在眉睫。面对困难和挑战,该企业党委迅速行动,研究制定了“两确保、两保障、一兜底”工作思路。企业内部各部门协同配合,通过全面盘点工程建设进度,制定科学合理工程施工计划,确保施工机械、人力、资金、设备供应满足现场工程进度,有效规避施工进度组织不合理带来的安全管理风险。通过严把分包队伍入场“六道关口”,从人员教训培训、资质、安全工器具、施工机械、施工方案等方面详细制定了各类复工检查项目,并严格监督落实,切实做好事前控制,确保了工程建设高质量进行。同时,该企业将安全措施资金投入纳入到工程款结算审批环节,工程建设过程中监督施工单位把安全措施资金落到实处,切实解决安全设施投入不足问题,为施工现场安全提供了有利保障。
第三步:施工区域网格化,责任落实具体化,初步形成企业安全生产管理体系。在企业发展过程中,该企业党委充分发挥领导核心和政治核心作用,从加强宣传警示教育、提升班前会质量入手,对施工人员安全生产意识进行层层强化。同时将施工现场安全管理网格化,实行危险源源长制,落实区域管理职责,确保各施工作业面双重预防机制运转正常。按照该企业统一部署,对厂区各施工区域进行责任划分,落实保障体系和监督体系责任人员,建立了由企业各部门、监理单位、施工单位组成的三级区域安全监督管理体系,初步形成了安全管理一体化监督管理体系。同时该企业明确要求各施工片区负责人一要管好人,二要管好装置,三要管好现场安全工作,将安全生产管理工作重心下移至施工现场,杜绝各种违章行为,控制风险,消除隐患。
第四步:片区奖励与精准处罚相结合,标本兼治,重在治本,助推企业安全生产管理体系优化升级。该企业通过强化宣传、严肃奖惩,全现场推行优秀片区评比,全面深化片区管理理念。该企业监督体系成员定期深入现场对责任区负责人履职到位情况进行监督管理,每月对责任区片长进行综合评比,奖励先进考核落后。自实施片区管理以来,该企业对各单位优秀片长实施现金奖励,有效促进了项目整体安全管理水平。同时该企业按照反违章工作中“老虎、苍蝇一起打”的原则对各类人员违章行为实施精准考核、严厉打击,坚持“零容忍”态度,全面打击各类违章现象,推进本质安全建设。通过对违章者采取“精准定位,处罚到人”方式,使违章人员牢固树立“不想违、不能违”意识。对严重违章行为和拒不服从管理的作业人员坚决进行清退处理,对负有直接管理责任的分包队伍项目经理和现场负责人实施连带考核,并采取约谈方式勒令强化现场管理。对管理混乱、整改不力的施工队伍、施工片区坚决执行“临时叫停,就地整改”制度,通过及时停工整改,安全管理水平取得明显提升。
第五步:补短板,强素质,针对企业发展新特征,提前防范新风险。根据企业发展情况,及时组织开展防风、触电、机械伤害、有限空间中毒窒息、防汛、火灾等应急预案演练,组织印制发放《现场应急处置手册》,强化应急预案全流程管理,有效提高了各级人员现场应急处置能力。根据企业发展,及时分析现场作业存在的固有性风险、季节性风险和重大节点风险,制定有针对性的风险防控措施。同时,通过不定期参加基层作业班组站班会、对高风险作业严格执行现场旁站监督、参与重大节点作业安全技术交底、组织开展应急演练、及时发布大风暴雨预警信息等方式,监督各单位风险防控措施的执行落实情况,达到了提前预防的目的,有效降低了现场作业安全风险。