1目的
为规范公司四新活动(新工艺、新技术、新设备、新材料)中的安全生产控制要求,降低安全生产风险,制定本规定。
2范围
适用公司各部门采用新设备、新工艺、新技术、新村料进行生产或建设时的安全生产管理。
3职责
3.1安全科负责四新引入过程中的风险评估、对策评价、训练教育等环节督导。
3.2本着“谁使用、谁负责,谁批准、谁监管”原则,需求或使用单位负责四新活动安全可行性及应对措施研拟,并组织专业评估。
4一般数据
4.1新工艺:指公司引入新的工艺方法,或改变了原有的工艺操作方式。
4.2新技术:指公司首次采用的技术。
4.3新设备:指公司内部未采用过且同行业内无成熟使用案例的设备设施。
4.4新材料:指公司首次引入使用,且国内同条件下无成熟使用案例的原料或辅料。
5管理内容
5.1“四新”活动属于公司变更管理中的重要环节,其各项手续办理必须遵循公司现行安全和职业卫生管理要求的约束,不得私改标淮或省略工作步骤。采用新工艺、新技术、新村料或使用新设备的单位,须事先充分调研,了解、靠握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。
5.2项目报备要求
5.2.1可能具有安全和职业卫生影响的新工艺、新技术、新设备、新材料等,项目需求或推动单位均应于立项阶段向安全科提前报备,以判定是否需采取特殊安全管理要求。
5.2.2项目实施时,项目责任部门应配合安全管理人员做好项目“三同时”过程监督工作;需向安全生产监督管理部门申报的,应协助安全科办理有关手续。
5.3项目风险评估要求
5.3.1依照公司《风险评价管理制度》中要求及方法对新工艺、新技术、新设备新村料的引入和投用环节进行全流程的评估,形成书面报告,经一级主管确认后报安全科审查、报总经理审阅。
5.3.2本环节风险评估后应达成下列目标
(1)确定是否符合国家产业政策、非属淘汰落后目录;
(2)确定新的危险源,确定危险源是否成为重大危险源;
(3)收集齐全新危险源所涉及的法律法规或其他要求;
(4)确认引入后应编制的新管理文件、作业指导书、记录、表格等。
5.4项目“四新教育”要求
5.4.1“四新”教育是指采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备前,必须进行的安全教育,未进行“四新”教育前不得开工或投入使用。
5.4.2 “四新”安全教育,具体由需求部门项目主管负责组织进行,由安全科负责组织考核。
5.4.3 “四新”安全教育主要内容有
(1)新工艺、新材料、新技术、新设备的危害、危险因素特点;
(2)安全和职业卫生防护装置的特点和使用方法;
(3)安全卫生管理制度及操作规程的内窨和要求;
(4)“四新”投产、使用后可能导致的危险、危害因素及其防护方法;
(5)异常情况下的紧急处置方案。
5.4.4涉及“四新”人员安全教育后,要进行考试,合格后方可上岗。
5.5违反管理程序要求或风险评估过程中存在严重失职行为:因此造成责任事故或情节严重的,按《安全奖惩制度》有关条款进行处罚,并承担相应责任。