如何搞好电力企业安全管理,提高职工安全素质和企业安全管理水平,实现安全生产目标,是现阶段企业安全发展的首要任务。结合南方电网公司安全生产工作部署,坚守“切实保证人身安全、坚决防止大面积停电事故、保证重要用户供电”三大安全生产底线,为夯实我局安全生产基础,提高安全管理水平提出了以下几点措施:
一、 加强安全管理,保证人身安全
1、很抓教育,提高安全认识。定期对员工思想状况进行分析,有针对性地研究和解决职工关心的热点、难点、焦点问题,激发员工的干劲,使员工能全身心地投入安全生产工作之中;做好事中保障工作。把平安文化扎扎实实地渗透到一线实际工作中,树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的平安理念,认真开展危险点、源分析与控制,做到切入点准、针对性强,杜绝习惯性违章现象;做好事后思想工作。工作结束后,成功经验要总结积累,事故教训要认真反思。对于安全管理工作中的薄弱环节,要及时制定对策和措施;车间、班组安全活动要联系实际,谈体会,查隐患,提对策,保证安全活动不流于形式,取得实效;抓培训,提高安全素质。培训工作,要舍得投入,舍得花时间。每年要抽出一定的时间进行集中培训,做到重点人才重点培训,优秀人才加强培训,紧缺人才抓紧培训,新进人员要经常培训。
2、抓好安全责任的落实,提升安全措施的可操作性。落实安全责任是搞好安全生产的前提条件。要强化全面、全员、全方位、全过程的安全管理和监督,做到责任到位、措施到位、落实到位。要落实好安全责任,就要清晰安全责任界面,将安全责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一位员工,保证安全责任压力层层传递。为全面落实安全生产责任制,在安全管理上全面推行第一责任人制度,将安全管理全部责任到人,明确安全目标与奖惩规定,定期严格考核兑现。形成“有检查、有跟踪、有回音、有结果”的闭环管理。使生产一线广大员工的责任感、紧迫感、危机感明显增强。
3、抓制度建设,促进安全生产日常管理规范化。制定完善《安全生产奖惩规定》、《安全管理评先考核细则》、《安全生产风险抵押金实施办法》、《反事故斗争工作方案》、《两票管理规定》等管理规定,将安全生产纳入规范化管理。此外,还要结合国内现行的管理制度建立一套适合自己特点的管理体系,使其规范、科学、适用并严格执行,对电力安全生产产生积极的作用,降低企业风险,预防各类事故的发生。
4、抓现场管理,落实现场各项安全措施。现场安全管理是安全生产的第一道防线,搞好现场安全管理工作,落实好现场各项措施,是保证供电企业安全生产的重要手段。应做到安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。重视对施工队伍的安全管理,特别是对分包队伍的安全管理。应将资质完善、实力雄厚、资信可靠的分包队伍作为合作伙伴;对施工队伍还应做好安全技术措施、施工作业现场交底,交底时要明确说明工作任务、工作范围、停电范围、带电部位、现场安全措施及其他注意事项;要求监理人员对施工现场加大监督力度;告别对电网建设、大修技改等施工作业,应坚持始终傍站监理,加强对现场的安全监督把关。抓好施工“四措”管理 。把好每一环节,使现场每个工作人员对工作内容、安全措施、技术和质量要求做到心中有数,确保施工作业的每一项安全措施落到实处,确保人身安全。
二、坚决防止大面积停电事故
1、建立健全应急保障体系组织机构,成立大面积停电应急领导小组。根据各类电力用户突然停电可能带来的影响、损失或危害,制订应对电源突然中断情况下的应急保障措施和救援预案。落实防止大面积停电的预防性措施、紧急控制措施和电网恢复措施,不断完善应急机制。
2、在预警状态下,立即启动大面积停电的应急准备工作,按照职责分工要求,落实各项预警控制措施。在紧急情况下,为保证主网安全稳定,为保证重点地区、重要用户的供电,电网值班调度员有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组、临时中止电力市场交易等一切必要手段,防止事态进一步发展和扩大。
3、发生大面积停电时,各级应急领导小组根据情况需要,请求地方政府启动社会应急机制,组织开展社会停电应急救援与处置工作。
三、保证重要用户供电安全
1、加大对重要用户及管辖设备的安全用电管理,对重要用户用电设备进行专项安全排查,同时针对重要用户的设备特点定周密的保电方案。
2、建立供用双方保电应急演练,定期组织供电企业和用电户进行联合演练,完善突发事件应急处置、救援保障体系确保发生危机时能快速救急处理,采取一系列有力措施确保重要用户用电。
2、认真部署抢修安排,加强设备巡视和维护,落实抢修人员和物资,确保节日期间电网安全稳定运行。
3、重要客户进行用电安全检查评估,消除安全隐患。提前更换老化和存在安全隐患的设备,杜绝各类设备“带病上岗”。