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最新版习近平关于安全生产重要论述汇编（2013-2024）

		点击数：	更新时间： 2024年05月23日
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习近平关于安全生产重要论述汇编
&amp;amp;22条安全红线及常见8宗罪
目录
习近平关于安全生产重要论述
02
关于安全生产的22条红线及常见8宗罪

01
第一章
习近平关于安全生产的重要论述

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，强调各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。
共守美好家园｜生命重于泰山 
习近平强调把安全生产摆到重要位置

习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告,在报告中指出：
树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。
“坚持总体国家安全观。统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”
新时代中国特色社会主义思想和基本方略

习近平总书记关于安全生产重要论述的六大要点
强化红线意识
实施安全发展战略。
始终把人民群众的生命安全放在首位。
发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。
大力实施安全发展战略，绝不要带血的GDP。
城镇发展规划以及开发区、工业园的规划、设计和建设，都要遵循“安全第一”方针，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展水平。
抓紧建立健全
安全生产责任体系
安全生产工作不仅政府要抓，党委也要抓。
党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事，没有安全发展就不能实现科学发展，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
强化企业
主体责任落实
所有企业都必须认真履行安全生产主体责任。
善于发现问题，及时解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
特别是中央企业一定要提高管理水平，给全国企业做表率。

习近平总书记关于安全生产重要论述的六大要点
加快
安全监管方面改革创新
加强和改进安全监管工作
强化开发区、工业园区、港区等功能区监管
用法治思维和法治手段解决安全生产问题
加强安全监管执法，强化基层监管力量
全面构建长效机制
安全生产要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去。
要做到警钟长鸣，用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。
要建立隐患排查治理、风险预防预控体系，做到防患未然。
领导干部要敢于担当
安全生产责任重于泰山。
领导干部不要幻想当太平官，要居安思危，临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力。坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、敢于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽。
习近平总书记关于安全生产重要论述—2024年
习近平对广东梅州市梅大高速茶阳路段塌方灾害作出重要指示，要求全力做好现场救援、伤员救治，及时排查处置风险隐患，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。李强作出批示。
 ——2024年5月2日习近平对梅大高速茶阳路段塌方灾害作出重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2024年
要求迅速组织救援力量，全力搜救失联人员，尽最大努力减少人员伤亡。要加强监测预警，科学搜救，防范发生次生灾害。要妥善做好遇难者家属安抚和受灾群众安置等工作。习近平强调，春节临近，叠加寒潮天气影响，自然灾害、交通事故、安全生产事故等易发多发，各地区和有关部门要紧盯风险隐患，压实各方责任，狠抓工作落实，防范遏制重大人员伤亡事件发生，切实保障人民群众生命财产安全。                              
 ——2024 年1 月 6 日习近平对云南昭通市镇雄县山体滑坡作出重要指示
要全力救治受伤人员，妥善做好遇难人员家属安抚善后等工作。这是近期发生的又一起重大安全生产事故，要尽快查明原因，依法严肃追责，进行深刻反思。习近平强调，各地区和有关部门要深刻吸取教训，克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，认真排查隐患，狠抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发连发势头，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
——2024 年1 月 24日习近平对江西新余店铺火灾作出重要指示
要求千方百计搜救失联人员 全力救治受伤人员 ，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定
——2023年2月22日习近平总书记对内蒙古阿拉善左旗一露天煤矿坍塌事故作出重要指示
要全力做好伤员救治和伤亡人员家属安抚工作，尽快查明事故原因，依法严肃追究责任。牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险。加强重点行业、重点领域安全监管，有效防范重特大生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
                               ——2023 年6月22日习近平对宁夏银川烧烤店液化气爆炸事故作出重要指示
 要全力救治受伤人员，做好伤亡人员及家属善后安抚工作，尽快查明原因，严肃追究责任。牢固树立安全发展理念，强化底线思维，针对冬季火灾事故易发多发等情况，举一反三，深入排查重点行业领域风险隐患，完善应急预案和防范措施，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
——2023 年11 月 16 日习近平对山西吕梁市永聚煤矿一办公楼火灾事故作出重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2023年
要全面做好社会治理工作，扎实做好安全生产工作，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类涉海违法犯罪活动。
——2022年4月13日习近平在听取海南省委和省政府工作汇报时的讲话
习近平总书记关于安全生产重要论述—2022年
惊悉东航MU5735航班失事，要立即启动应急机制，全力组织搜救，妥善处置善后。国务院委派领导同志靠前协调处理，尽快查明事故原因，举一反三，加强民用航空领域安全隐患排查，狠抓责任落实，确保航空运行绝对安全，确保人民生命绝对安全
——2022年3月21日，习近平对“3.21”东航客机坠毁事故作出重要指示
要不惜代价搜救被困人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚安置等善后工作；同时注意科学施救，防止发生次生灾害。要彻查事故原因，依法严肃追究责任，从严处理相关责任人，及时发布权威信息。近年来多次发生自建房倒塌事故，造成重大人员伤亡，务必引起高度重视。要对全国自建房安全开展专项整治，彻查隐患，及时解决。坚决防范各类重大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
——2022年4月29日，习近平对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2022年
河南等地接连发生火灾等安全生产事故，造成重大人员伤亡，教训十分深刻！要全力救治受伤人员，妥善做好家属安抚、善后等工作，查明事故原因，依法严肃追究责任。临近年终岁尾，统筹发展和安全各项工作任务较重，各地区和有关部门要始终坚持人民至上、生命至上，压实安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生
——2022年11月21日，习近平总书记对安阳“11·21”火灾事故的重要指示精神
湖北十堰市燃气爆炸事故造成重大人员伤亡，教训深刻！要全力抢救伤员，做好伤亡人员亲属安抚等善后工作，尽快查明原因，严肃追究责任。习近平强调，近期全国多地发生生产安全事故、校园安全事件，各地区和有关部门要举一反三、压实责任，增强政治敏锐性，全面排查各类安全隐患，防范重大突发事件发生，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年营造良好氛围。
——2021年6月13日，习近平对湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场“6.13”燃气爆炸事故作出重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2021年
习近平总书记关于安全生产重要论述—2020年
生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义。
                                                                           ——2020年4月习近平对安全生产作出重要指示
2020年3月31日电3月30日16时许，四川凉山州西昌市经久乡马鞍村发生一起森林火灾，因瞬间风向突变、风力陡增，扑火人员避让不及，造成19人死亡、3人受伤。
习近平对四川西昌市经久乡森林火灾作出重要指示。第一，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，而且要党政同责、一岗双责，齐抓共管。第二，要强化中央企业的安全生产责任。第三，要严格事故调查、严肃事故追究。四，要抓好安全生产大检查。
各级党委和政府及有关部门要在统筹好疫情防控和复工复产的同时，抓实安全风险防范各项工作，坚决克服麻痹思想，深入排查火灾、泥石流、安全生产等各类隐患，压实各方责任，坚决遏制事故灾难多发势头，全力保障人民群众生命和财产安全。                                              
 ——2020年3月习近平对四川西昌市经久乡森林火灾作出重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2019年
坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定
—— 2019年1月21日，习近平在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表重要讲话
2019年3月21日14时48分许，江苏盐城市响水县陈家港镇天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸事故，并波及周边16家企业。事故造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。
习近平总书记作出重要指示，要求江苏省和有关部门全力抢险救援，搜救被困人员，及时救治伤员，做好善后工作，切实维护社会稳定。要加强监测预警，防控发生环境污染，严防发生次生灾害。要尽快查明事故原因，及时发布权威信息，加强舆情引导。习近平强调，近期一些地方接连发生重大安全事故，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。
—— 2019年3月22日，习近平对江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故作出重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2019年
2019年7月23日21时20分许，贵州六盘水市水城县鸡场镇坪地村岔沟组发生一起特大山体滑坡灾害，滑坡体量大约200多万方，造成21栋房屋被埋。截至目前，现场共搜救被困群众24人，遇难13人，11人送医，仍有32人失联。 7月29日经救援指挥部反复核实并确认，救援人员共搜救并送医院救治伤员11人，搜救出遇难人员42人，另有9人失联。
习近平总书记作出重要指示，要求本着对人民极端负责的精神强化灾害防范?，切实保护好人民群众生命财产安全。
—— 2019年7月习近平总书记对贵州水城“7·23”特大山体滑坡灾害作出重要指示
各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，严格落实责任制。要建立健全重大自然灾害和安全事故调查评估制度，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究当事方的责任。
—— 2019年11月29日习近平在主持中共中央政治局第十九次集体学习时强调
习近平总书记关于安全生产重要论述—2018年
2018年4月22日18时许，在朝鲜黄海北道发生一起重大交通事故，一辆载有34名中国游客的旅游大巴从当地一处大桥坠落，造成中国游客32人死亡、2人重伤。
习近平总书记作出重要指示，要求外交部及我国驻朝使馆要立即采取一切必要措施，协调朝鲜有关方面全力做好事故处理工作。要全力抢救受伤人员，做好遇难者善后工作。相关地方要主动开展伤亡人员家属安抚工作。习近平总书记强调，近期，各类安全事故频繁发生，必须引起高度重视。“五一”假期即将来临，外出旅游人数较多，各地区和有关部门要绷紧防范安全风险这根弦，切实落实安全工作责任制，深入排查安全隐患，加强防范工作，完善应急措施，确保人民群众生命财产安全。
—— 2018年4月23日，习近平对中国游客在朝鲜发生重大交通事故作出重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2018年
新华社北京7月6日电 7月5日18时45分许，两艘载有中国游客的游船在泰国普吉岛附近海域突遇特大暴风雨发生倾覆事故。截至目前，船上127名中国游客中，16人死亡、33人失踪，另有78人获救，受伤游客已送当地医院治疗。
　　事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，外交部和我驻泰国使领馆要加大工作力度，要求泰国政府及有关部门全力搜救失踪人员，积极救治受伤人员。文化和旅游部要配合做好相关工作。习近平强调，目前正值暑期，外出旅游人员较多，一些地方雨情汛情等情况突出，各地区各有关部门要及时进行风险提示，提醒旅行社和游客增强风险防范意识，消除安全隐患，加强安全检查监测和应急工作，切实保障人民群众生命财产安全。
—— 2018年7月，习近平对泰国普吉游船倾覆事故作出重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2017年
树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。
——2017年10月18日习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。各级党委和政府要认真贯彻落实党中央关于加快安全生产领域改革发展的工作部署，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化依法治理，不断提高全社会安全生产水平，更好维护广大人民群众生命财产安全。
要加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产治理，遏制重特大事故的发生。
                          ——2017年2月17日，习近平在国家安全工作座谈会上讲话
习近平总书记关于安全生产重要论述—2016年
2016年11月24日7时40分许，江西宜春市丰城发电厂三期在建项目发生冷却塔施工平台坍塌特别重大事故，造成73人死亡、2人受伤，直接经济损失1.02亿元。
习近平总书记作出重要指示，要求江西省和有关部门组织力量做好救援救治、善后处置等工作，尽快查明原因，深刻汲取教训，严肃追究责任。近期一些地方接连发生安全生产事故，国务院要组织各地区各部门举一反三，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全。
——2016年11月24日，习近平对江西丰城发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故作出重要指示
安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端复杂的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。
——2016年7月14日，习近平对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2016年
重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。
一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。
二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。
三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。
四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。
                         ——2016年1月6日习近平在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话
习近平总书记关于安全生产重要论述—2015年
习近平总书记作出重要指示，要求河南省和有关部门全力救治受伤人员，妥善做好遇难者善后和家属安抚工作，并查明事故原因，依法追究事故责任。各地区和有关部门要牢牢绷紧安全管理这根弦，采取有力措施，认真排查隐患，防微杜渐，全面落实安全管理措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
—— 2015年5月26日，习近平对河南鲁山县特大火灾事故作出重要指示
习近平总书记作出重要指示，要求上海市全力以赴救治伤员，做好各项善后工作，抓紧调查事件原因，深刻汲取教训。春节、元宵节将至，不少地方都有一些群众聚集娱乐活动，各地一定要把人民群众生命财产安全放在第一位，精心组织安排，确保安全措施到位，坚决避免类似事件发生。
                                     ——2015年1月1日，习近平对上海外滩踩踏事件作出重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2015年
确保安全生产应该作为发展的一条红线。我说过，发展不能以牺牲人的生命为代价。这个观念，必须在全社会牢固树立起来。要深刻认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，坚持以人为本、生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实。要细化落实各级党委和政府的领导责任、相关部门的监管责任、企业的主体责任。针对高速铁路、城市轨道、油气管网、城市燃气、高层建筑防火、城中村等重点领域和煤矿、矿山、化工、烟花爆竹等重点行业，深入开展专项整治，强化预防和治本工作。要健全常态化的安全生产检查机制，定期不定期开展不打招呼、一插到底和谁检查、谁签字、谁负责的安全生产大检查，对检查发现的问题要厉行整改，切实消除隐患，确保万无一失。
—— 2015年5月29日，习近平在十八届中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话
习近平总书记关于安全生产重要论述—2015年
2015年8月12日23时30分许，天津滨海新区瑞海公司危险品仓库发生爆炸。事故造成165人死亡、8人失踪、798人受伤，直接经济损失68.66亿元。
习近平总书记作出重要指示，要求天津市组织强有力力量，全力救治伤员，搜救失踪人员；尽快控制消除火情，查明事故原因，严肃查处事故责任人；做好遇难人员亲属和伤者安抚工作，维护好社会治安，稳定社会情绪；注意科学施救，切实保护救援人员安全。国务院速派工作组前往指导救援和事故处理。各地要汲取此次事故的沉痛教训，坚持人民利益至上，认真进行安全隐患排查，全面加强危险品管理，切实搞好安全生产，确保人民生命财产安全。
—— 2015年8月13日，习近平对天津滨海新区危险品仓库爆炸事故作出重要指示
确保安全生产、维护社会稳定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须担负的重要责任，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故血的教训极其深刻，近期一些地方接二连三发生了重大安全生产事故，再次暴露出安全生产领域存在突出问题，面临形势严峻。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双责、失职追责。要进一步健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产风险，提高安全生产保障水平，促进全生产形势实现根本好转。各生产单位要承担和落实安全生产主体责任，强化安全生产第一意识，加强安全生产基础能力建设，坚决遏制重特大事故发生
                                                                                        —— 2015年8月15日，习近平就切实做好安全生产工作作出重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2015年
2015年12月20日，位于深圳市光明新区的红坳渣土受纳场发生滑坡事故，造成73人死亡、4人下落不明、17人受伤，直接经济损失为8.81亿元。
习近平总书记作出重要指示，要求广东省、深圳市迅速组织力量开展抢险救援，第一时间抢救被困人员，尽最大努力减少人员伤亡，做好伤员救治、伤亡人员家属安抚等善后工作。注意科学施救，防止发生次生灾害。中央有关部门指导地方加强各类灾害和安全生产隐患排查，制定预案，加强预警及应急处置等工作，确保人民群众生命财产安全。
—— 2015年12月20日，习近平对深圳市渣土受纳场滑坡事故作出重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2014年
江苏省和有关方面全力做好伤员救治,做好遇难者亲属的安抚工作；查明事故原因,追究责任人责任,汲取血的教训,强化安全生产责任制。正值盛夏,要切实消除各种易燃易爆隐患,切实保障人民群众生命财产安全
——2014年8月2日，习近平对江苏昆山“8*2”爆炸事故作出重要指示 
要加强和创新社会治理，维护好社会和谐稳定。特别是要强化安全生产，加强安全生产监管，从源头上消除安全生产隐患。安全生产风险并不随着经济发展水平提高而自然降低。只要是工作不到位，早晚要出事。安全生产，任何时候都忽视不得、麻痹不得、侥幸不得。要总结和吸取这方面的惨痛教训，严格落实责任，下决心消除隐患死角。
——2014年12月14日，习近平在江苏考察结束时指出
习近平总书记关于安全生产重要论述—2013年
接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。国务院有关部门将这些事故及发生原因的情况通报各地区各部门，使大家进一步警醒起来，吸取血的教训，痛定思痛，举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查，坚决堵塞漏洞、排除隐患。要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。 
——2013年6月6日习近平就做好安全生产工作作出重要指示
2013年6月3日，吉林省德惠市宝源丰禽业公司发生特别重大火灾事故，造成121人死亡、76人受伤，直接经济损失1.82亿元
习近平总书记作出重要指示，要求全力以赴组织救援，千方百计救治受伤人员，最大限度减少人员伤亡，认真做好遇难者的善后工作。查明事故原因，依法追究责任；深刻总结教训，采取有效措施，坚决防止重特大事故发生。
 ——2013年6月3日，习近平对吉林德惠市宝源丰禽业公司特别重大火灾事故作重要指示
习近平总书记关于安全生产重要论述—2013年
必须建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。
要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。
—— 2013年11月24日习近平在听取青岛黄岛经济开发区东黄输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时的讲话
习近平总书记作出重要指示，要求山东省和有关方面组织力量，及时排除险情，千方百计搜救失踪、受伤人员，并查明事故原因，总结事故教训，落实安全生产责任，强化安全生产措施，坚决杜绝此类事故。
——2013年11月22日，习近平对青岛市黄岛经济技术开发区输油管线爆燃事故作出重要指示
备注：28
《安全生产法》22条违法处罚条款解读
《刑法》涉及安全生产常见8宗罪
第二章
关于安全生产的22条红线及常见8宗罪
《安全生产法》22条违法处罚条款解读

1.安全投入不到位
未保证安全生产所必需的资金投入
责令限期改正，提供必需的资金
逾期未改正的，停产停业整顿

主要负责人给予撤职处分
处二万元以上二十万元以下的罚款
构成犯罪的追究刑责
安全投入不足发生事故的
生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿
有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
新安全生产法 第九十三条

2.主要负责人尽职履责不到位
主要负责人尽职履责不到位
责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款
逾期未改，处五万元以上十万元以下的罚款停产停业整顿

主要负责人给予撤职处分
构成犯罪的追究刑责
五年内不得担任主要负责人
重大事故终身不得主要负责人

尽职履责不到位发生事故的
生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上十万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。
生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
新安全生产法 第九十四条
生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

3. 负责人履责不到位发生事故
新安全生产法 第九十五条
（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款
B
A
C
D
?（二）发生较大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；
（三）发生重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款；
（四）发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之一百的罚款。
40%
60%
80%
100%
生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：

4.其他负责人和安全管理人员履责不到位
新安全生产法 第九十六条
首次发现：生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款；

导致事故：导致发生生产安全事故的，暂停或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；

构成犯罪的：依照刑法有关规定追究刑事责任。

5.企业安全生产违法行为处罚（一）
新安全生产法 第九十七条
生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：
违法行为	首次发现	未整改
（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的；	10万	10-20万
（二）危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；	10万
	10-20万

（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；	10万	10-20万
（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；	10万	10-20万
（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；	10万	10-20万
（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；	10万	10-20万
（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。	10万	10-20万

6.企业安全生产违法行为处罚（二）
新安全生产法 第九十八条
产经营单位有下列行为之一的，责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
违法行为	首次发现	未整改
（一）未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的；	10-50万	50-100万
（二）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；	10-50万
	50-100万

（三）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；	10-50万	50-100万
（四）矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。	10-50万	50-100万

7.企业安全生产违法行为处罚（三）
新安全生产法 第九十九条
生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；
违法行为	首次发现	未整改
（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；	5万	5-20万
（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；	5万
	5-20万

（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；	5万	5-20万
（四）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；	5万	5-20万
（五）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；	5万	5-20万
（六）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；	5万	5-20万
（七）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的；	5万	5-20万
（八）餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的。	5万	5-20万
情
节
严
重
，
责
令
停
产
停
业
整
顿；
构
成
犯
罪
的
，
追
究
刑
事
责
任

8.危险物品、废弃危险物品
新安全生产法 第一百条
未经依法批准，擅自生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚；

构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

9.企业安全生产违法行为处罚（四）
新安全生产法 第一百零一条
生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
违法行为	首次发现	未整改
（一）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；	10万	10-20万
（二）对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施的；	10万
	10-20万

（三）进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的；	10万	10-20万
（四）未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的；	10万	10-20万
（五）未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。	10万	10-20万

10.未采取措施消除事故隐患的
新安全生产法 第一百零二条
生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除，处五万元以下的罚款；

生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿；

对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；

构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

11. 项目、场所、设备的出租/发包
新安全生产法 第一百零三条
生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照规定对施工项目进行安全管理的，责令限期改正，处十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；以上施工单位倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工资质的，责令停产停业整顿，吊销资质证书，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

12.未签订安全生产管理协议
新安全生产法 第一百零四条
两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，

首次发现：责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；

逾期未改正的：责令停产停业。

13.员工宿舍
新安全生产法 第一百零五条
生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；

（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道的。

14.不得与员工签订免责协议
新安全生产法 第一百零六条
生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；

对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。

15.从业人员不落实岗位安全责任
新安全生产法 第一百零七条
生产经营单位的从业人员不落实岗位安全责任，不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；

构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

16.拒绝、阻碍应急部门执法检查
新安全生产法 第一百零八条
违反本法规定，生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，责令改正；

拒不改正的，处二万元以上二十万元以下的罚款；

对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

17.安全生产责任保险
新安全生产法 第一百零九条
高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款；

逾期未改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款。

18.不立即组织抢救/擅离职守或者逃匿的
新安全生产法 第一百一十条
生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职的处分，并由应急管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款；

对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，依照前款规定处罚。

19.拒不改正，按日连续处罚
新安全生产法 第一百一十二条
生产经营单位违反本法规定，被责令改正且受到罚款处罚，拒不改正的，负有安全生产监督管理职责的部门可以自作出责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

20.直接关闭的情形
新安全生产法 第一百一十三条
生产经营单位存在下列情形之一的，负有安全生产监督管理职责的部门应当提请地方人民政府予以关闭，有关部门应当依法吊销其有关证照。生产经营单位主要负责人五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人；情节严重的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人：

（一）存在重大事故隐患，一百八十日内三次或者一年内四次受到本法规定的行政处罚的；
（二）经停产停业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的；
（三）不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，导致发生重大、特别重大生产安全事故的；
（四）拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停产停业整顿决定的。

21.事故处罚
新安全生产法 第一百一十四条
发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：

（一）发生一般事故的，处三十万元以上一百万元以下的罚款；
（二）发生较大事故的，处一百万元以上二百万元以下的罚款；
（三）发生重大事故的，处二百万元以上一千万元以下的罚款；
（四）发生特别重大事故的，处一千万元以上二千万元以下的罚款；

发生生产安全事故，情节特别严重、影响特别恶劣的，应急管理部门可以按照前款罚款数额的二倍以上五倍以下对负有责任的生产经营单位处以罚款

22.事故处罚
新安全生产法 第一百一十六条
生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。

生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后，仍不能对受害人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务；免费资料关注公众号:安全生产管理；受害人发现责任人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。
《刑法》涉及安全生产的最常见8宗罪

重大责任事故罪
强令违章冒险作业罪
重大劳动安全事故罪
危险物品肇事罪
工程重大安全事故罪
消防责任事故罪
不报、谎报安全事故罪
最常见
八宗罪

刑法涉及安全生产的最常见8宗罪
危险作业罪
备注：54
第一百三十四条（增加）　【危险作业罪】

违法行为
在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的

构成条件
（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；

（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；

（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。

处罚条款
处一年以下有期徒刑、拘役或者管制
刑法涉及安全生产的最常见8宗罪
备注：55
第一百三十四条　【重大责任事故罪】

违法行为
在生产、作业中
违反有关安全管理的规定

造成后果
因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的

处罚条款
处三年以下有期徒刑或者拘役；
情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
刑法涉及安全生产的最常见8宗罪
备注：56
第一百三十四条第二款　【强令、组织他人违章冒险作业罪】

违法行为
强令他人违章冒险作业或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业

造成后果
因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的

处罚条款
处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
刑法涉及安全生产的最常见8宗罪
备注：57
第一百三十五条　【重大劳动安全事故罪】

违法行为
安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定

造成后果
因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的

处罚条款
对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；
情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑
刑法涉及安全生产的最常见8宗罪
备注：58
第一百三十六条　【危险物品肇事罪】

违法行为
违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定

造成后果
在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的

处罚条款
处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
刑法涉及安全生产的最常见8宗罪
备注：59
第一百三十七条　【工程重大安全事故罪】

违法行为
建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定

造成后果
降低工程质量标准，造成重大安全事故的

处罚条款
对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
刑法涉及安全生产的最常见8宗罪
备注：60
第一百三十九条　【消防责任事故罪】

违法行为
违反消防管理法规

造成后果
经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的

处罚条款
对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；
后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
刑法涉及安全生产的最常见8宗罪
备注：61
第一百三十九条之一　【不报、谎报安全事故罪】

违法行为
在安全事故发生后

造成后果
负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的

处罚条款
处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
刑法涉及安全生产的最常见8宗罪
备注：62

“两高”关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释
        《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2015年11月9日由最高人民法院审判委员会第1665次会议、2015年12月9日由最高人民检察院第十二届检察委员会第44次会议通过，现予公布，自2015年12月16日起施行。
　　最高人民法院 最高人民检察院
　　2015年12月14日
备注：63

重大责任事故罪主体范围
负有组织、指挥
或者管理职责的
负责人
管理人员
直接从事
生产作业的人员
实际控制人
投资人
刑法
第一百三十四条
第一款规定的
犯罪主体
【重大责任事故罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定
备注：64

重大责任事故罪的主体范围
董事长/总经理

经理
车间主任/班长

员工

都有可能
犯重大责任事故罪
违章作业
更多适用于主要是一线员工
备注：65

生产、作业中违反有关安全管理规定的情形
未办理动火作业
未佩戴电焊面罩
头发必须盘到安全帽内
气瓶作业未分开到安全距离
备注：66

案例
2014年10月26日22时许，被告人万某在裕安区分路口镇某制梁场工地驾驶叉车作业过程中，将行走在工地上的工人王某轧伤，后经抢救无效死亡。经法医部门鉴定，死者王某符合钝性外力作用致创伤性失血性休克而死亡。
事后，被告人受雇的公司赔偿王某家属各项费用共计86万元，被害人家属对被告人予以谅解。
法院审理认为，被告人万某在生产、作业中违反有关安全管理的规定，造成一人死亡的重大责任事故，其行为已构成重大责任事故罪，判处被告人万某有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。

备注：67

危险作业罪主体范围
对生产、作业
负有组织、指挥或者管理职责的负责人
管理人员
实际控制人
投资人
刑法
第一百三十四条
第二款规定的
犯罪主体
【危险作业罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的
备注：68

危险作业罪的主体范围
董事长/总经理

经理
车间主任/班长

员工

都有可能
犯危险作业罪
特别是主要负责人、作业组织者，违章指挥者！
备注：69

刑法涉及安全生产的16宗罪
2021年3月8日上午，区应急管理局执法人员对浙江华浙控股集团有限公司进行执法检查。在检查过程中，厂区管片车间东面一仓库引起了执法人员的警惕，该仓库由简易钢棚搭设，但玻璃窗均被物体人为遮挡，从窗外看不到内部情况，直觉告诉执法人员里面“有问题”。

日前，杭州市公安局萧山区分局对犯罪嫌疑人余某某涉嫌以危险作业罪进行刑事拘留。这也是《中华人民共和国刑法修正案（十一）》自施行以来，首起危险作业犯罪案件。
备注：70

刑法涉及安全生产的16宗罪
随后，执法人员让现场管理人员打开仓库大门进行检查，里面堆放的物品让执法人员触目惊心。仓库里堆放了大量危化品，经现场清点，内有满瓶二氧化碳、氧气瓶、乙炔瓶、混合气体、氮气等气瓶共计176瓶。更令人感到后怕的是，该仓库紧邻公司员工宿舍楼，宿舍楼里还住着数十个工人，一旦发生爆炸，后果不堪设想。
经现场询问得知，这些气瓶属杭州萧山余汉林气体有限公司，该仓库用于储存经营危化品。但经执法人员核查，杭州萧山余汉林气体有限公司并未取得带储存设施危化品经营许可证，且该仓库不具备存放危化品的安全条件。执法人员当即依法开具了现场处理措施决定书，责令该公司立即停止生产作业，对上述气瓶进行扣押，由专门车辆转运至安全地带。
随后，区应急管理局与区公安分局积极对接，经过立案侦查，区公安分局于3月9日晚对犯罪嫌疑人余某某以涉嫌危险作业罪进行刑事拘留。
备注：71

强令违章冒险作业罪主体范围
对生产、作业
负有组织、指挥或者管理职责的负责人
管理人员
实际控制人
投资人
刑法
第一百三十四条
第二款规定的
犯罪主体
【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业定，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业
备注：72

强令违章冒险作业罪主体范围
董事长/总经理

经理
车间主任/班长

都有可能
犯强令违章冒险作业罪
【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业定
备注：73

强令违章冒险作业罪人适用条件
明知存在事故隐患、继续作业存在危险，仍然违反有关安全管理的规定，实施下列行为之一的，应当认定为刑法第一百三十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业”：
（1）利用组织、指挥、管理职权，强制他人违章作业的；
（2）采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章作业的；
（3）故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业的；
（4）其他强令他人违章作业的行为。
备注：74

重大劳动安全事故罪主体范围
对安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定负有直接责任的生产经营单位负责人
管理人员
投资人
第三条刑法第一百三十五条规定的
直接负责的主管人员和其他直接责任人员
【重大劳动安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定
实际控制人
以及其他对安全生产设施或者安全生产条件负有管理、维护职责的人员。
备注：75

重大劳动安全事故罪主体范围
董事长/总经理

经理
车间主任/班长

维护人员

都有可能
犯重大劳动安全事故罪
没有履?行法定职责消除事故隐患
更多适用于安全管理等管理人员
【重大劳动安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定
备注：76

重大劳动安全事故罪

9月26日下午，冀州市某小区建筑工地施工现场，指挥员张某往塔吊所吊灰罐内装好灰后，将灰罐挂好，然后通知塔吊司机魏某吊起向11号楼运送。当塔吊由南向北转动至地下车库施工现场上方时，灰罐突然坠落，砸在正在给地下车库拧钢筋的被害人刘某身上，刘某当场死亡。
日前，工地安全员康某被以重大劳动安全事故罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
塔吊司机魏某、指挥员张某被以重大责任事故罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年
备注：77

重大劳动安全事故罪

据了解，该起事故是由于事发塔吊的吊钩防脱钩装置被损坏，未能及时更换，以至于起吊时晃动脱钩发生事故。（如左图）
实际上，日常生产过程中，吊钩防脱钩装置损坏的情况比比皆是。更为可怕的是，这些防脱钩装置的损坏有不少是人为的。通常，一些一线操作工认为把防脱钩装置拆除后，挂起重物时更为方便，于是就把防脱钩装置拆掉，殊不知，很多人正是丧命于此！！
备注：78

重大劳动安全事故罪

工地安全员康某、塔吊司机魏某、指挥员张某等三人均被判刑，但实际上，三人被判刑的原因是不相同的。
《中华人民共和国安全生产法》第二十二条规定：安全员有检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患的职责。具体到本案中，安全员康某之所以被判刑，是因为他未能履行法定职责，没有及时消除吊钩防脱钩装置损坏这一隐患导致事故发生。
而塔吊司机魏某、指挥员张某之所以被判刑，则是因为二人违反操作规程进行起吊作业。 “起吊作业十不吊”中有一条便是“安全装置失灵或带病不准吊”，具体到该案例中安全装置指的就是吊钩的防脱钩装置。
备注：79

现场安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定的
未办理动火作业
灭火器失效
吊钩无防脱钩装置
备注：80
负有组织、指挥或者管理职责的负责人
管理人员
投资人
刑法第一百三十九条之一
规定的
负有报告职责的人员
实际控制人
以及其他负有报告职责的人员
【不报、谎报安全事故罪】在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救。

不报、谎报安全事故罪主体范围
董事长/总经理

事故现场的有关人员
安全监督管理人员

都有可能
犯不报、谎报安全事故罪
没有履?行法定职责消除事故隐患
更多适用于安全管理等管理人员
【不报、谎报安全事故罪】在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救

不报、谎报安全事故罪主体范围

安全生产事故报告要求
《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条
事故发生后
事故现场有关人员
应当立即向本单位
负责人报告
单位负责人
接到报告后
应当于  1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，同时，立即抢救伤员，保护现场。
【不报、谎报安全事故罪】在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救

明确相关犯罪的定罪量刑标准
造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；
造成直接经济损失一百万元以上的；
其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。
三个标准中只需要满足一个条件
入罪门槛
安全生产 严守生命安全红线
结束语

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