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危险源辨识和评价培训课件

		点击数：	更新时间： 2021年11月02日
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危险源辨识、风险评价
及控制策划培训
危险源辨识、风险评价及控制策划
什么是危险源？
危险源：可能导致人的伤害或健康损害、或这些组合的根源、状态或行为。

危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。

风险：危险事件发生或暴露的可能性与可由事件或暴露造成的伤害或健康损害严重性的组合。

风险评价：评价由危险源导致的风险过程，包括考虑现有控制措施的充分性和确定风险是否可接受。
什么是风险？
什么是危险源辨识？
什么是风险评价？
危险源辨识、风险评价及控制策划
     充分辨识系统的危险源，通过风险评价，评价出危险源的风险等级，

根据等级不同采取不同的措施进行有效控制，充分的处理所存在的危险，

避免安全事故的发生，特别是将重大危险可能引发的事故隐患降至最小。
为什么进行危险源辨识呢？
危险源辨识、风险评价及控制策划
危险源辨识、风险评价的方法步骤是什么？
危险源辨识、风险评价及控制策划
第二步
危险源辨识
第三步
风险评价
第四步
风险控制
是非判断法
 
 D=LEC法
目标、方案
运行控制程序
应急程序
新工艺、新材料
新技术新扩改项目法规变化
第一步
划分作业活动
       风险控制
       风险评价
危险源辨识、风险评价及控制策划
       危险源辨识
划分作业活动
5

按装置
划分

按生产
流程的阶段
划分

按地理
区域划分

按作业
任务划分

划分作业
活动
4
3
1
2
上述几种
方法的结合
一般情况下，可按如下方法划分作业活动：
危险源辨识、风险评价及控制策划
  
应
考
虑
三
个
所
有
所有人员
所有活动
所有设施
作业员工
访问者
承包商
生产设备
检测设备
厂房
流水线
公司内部
公司外部
相关方活动
生产活动
办公活动
后勤活动
紧急情况
划分作业活动是充分辨识危险源的基础，必须要覆盖本单位的全部生产、经营管理活动。
       风险控制
       风险评价
       危险源辨识
划分作业活动
危险源辨识应考虑： 
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险控制
       风险评价
    危险源辨识
划分作业活动
     过去时
   异常状态
紧急状态
   正常状态
     现在时
     将来时
活动、设备、人员的全过程

机械伤害
电器伤害
化学伤害
生物伤害
人机工程伤害
物理伤害
三种时态
三种状态
活动所覆盖的所有类别
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险控制
       风险评价
    危险源辨识
划分作业活动
  1、危险源辨识注意事项

危险源辨识要突出一个“全”字。即：
  三种时态：现在、过去、将来
  三种状态：正常、异常、紧急
  六种类型：机械伤害、电器伤害、物理伤害、化学伤害、生物伤害、人机工程伤害
  三个对象：企业所有的活动、所有的设备设施、所有的人员
过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故；

现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况；

将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险控制
       风险评价
    危险源辨识
划分作业活动
正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态；

异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态；

紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。
造成人体：砸伤、压伤、倒塌压（埋）伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；
设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等；
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险控制
       风险评价
    危险源辨识
划分作业活动
造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。
     
     ◆噪音
     ◆振动
     ◆辐射
     ◆温度
     ◆压力
     ◆雷射
     ◆微波
     ◆红外线、紫外线
各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等。
    
    ◆烟雾
    ◆蒸汽
    ◆气体
    ◆熏烟
      ◆烟尘
    ◆液体
    ◆粘液
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险控制
       风险评价
    危险源辨识
划分作业活动
病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。
    
     ◆昆虫
     ◆微菌
     ◆菌类(FUNGI)
     ◆病毒
     ◆寄生虫
 不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害。

◆搬举重物
    ◆疲劳
    ◆作息周期
    ◆精神性
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险控制
      风险评价
       危险源辨识
划分作业活动
企业风险评价程序 
危险源清单
重大危险源清单
风险级别划分
D=LEC
相关方合理
反复抱怨要求
曾发生过事故
尚无合理措施
直接观察到
潜在重大风险
不符合法
规、标准
D界限值
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险控制
      风险评价
       危险源辨识
划分作业活动

◆风险评价要突出一个“准”字。即：
  
◆辨识出危险源及其可能引发的风险，评价出重大危险源，作为运行严加控制的对象。

◆风险评价方法：“是非判断法”和“作业条件危险性评价D=LEC法”。
◆是非判断法
根据相关法律、法规、标准，参考本企业的实际，依靠人的经验和判断能力，直接将本企业的某些危险源带来的风险，定为级别较高的重大危险源。
  
当企业的危险源及可能产生的后果符合下述4种情况之一者，则直接定为重大危险源：
   ■不符合职业安全健康法规、标准的。
   ■直接观察到存在潜在重大风险（泄漏、火灾、爆炸等）的。
   ■曾发生过事故，尚无合理有效控制措施的。
   ■相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的。 
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险控制
      风险评价
       危险源辨识
划分作业活动
LEC法是一种常用的定性评价法。
危险性可用下式表示：

作业条件危险性评价法（LEC法）
Ｌ——发生事故的可能性大小
Ｅ——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度
Ｃ——一旦发生事故会造成的损失后果
Ｄ——危险性

Ｄ＝ＬＥＣ
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险控制
      风险评价
       危险源辨识
划分作业活动
Ｌ—发生事故的可能性大小
危险源辨识、风险评价及控制策划
E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度
分数值	暴露于危险环境的频繁程度
10	连续暴露
6	每天工作时间内暴露
3	每周一次，或偶然暴露
2	每月一次暴露
1	每年几次暴露
0.5	非常罕见地暴露
       风险控制
      风险评价
       危险源辨识
划分作业活动
危险源辨识、风险评价及控制策划
C—发生事故产生的后果
分数值	发生事故产生的后果
100	大灾难，许多人死亡
40	灾难，数人死亡
15	非常严重，一人死亡
7	严重，重伤
3	重大，致残
1	引人注目，需要救护
       风险控制
      风险评价
       危险源辨识
划分作业活动
危险源辨识、风险评价及控制策划
危险等级分值：Ｄ＝ＬＥＣ
D值	危险等级	危险程度	确定控制措施的基本要求
＞=320	5	极其危险，不能继续作业	立即停止作业，采取治理措施
160～320	4	高度危险，要立即整改	立即采取相应的隐患治理措施
70～160	3	显著危险，需要整改	制定管理制度、规定或目标、指标、管理方案，限期治理
20～70	2	一般危险，需要注意	制定管理制度、规定进行控制
＜20	1	稍有危险，可以接受	维持现状，保持记录
       风险控制
      风险评价
       危险源辨识
划分作业活动
     风险控制
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险评价
       危险源辨识
划分作业活动
◆风险控制要突出一个“效”字。
 即：针对评价出的具有重大风险的危险采取有效的控制措施，确保将重大风险可能引发的事故隐患降至最小。

◆企业评价出具有重大风险的危险源后，要采取有效的控制途径和技术措施，确保将重大危险源可能发生的事故隐患降至最小。

◆控制途径一般是指借助职业安全健康管理体系的建立和实施，主要通过加强管理（配以必要的技术改造措施）对重大危险源进行有效控制的方式。

◆技术措施主要通过劳动保护技术及设施对重大危险源实施控制的方法。
重大风险的确定由各部门确定，原则上D值大于320的为重大风险。
公司重要风险的确定按照以下原则：
① “是非判断法”确定的重要危险源； 
②  LEC法中D值大于160的危险源。
     风险控制
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险评价
       危险源辨识
划分作业活动
消除风险
降低风险
个体保护
如何控制风险
控制措施的选择原则
 针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许。
     风险控制
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险评价
       危险源辨识
划分作业活动
◆消除风险——直接安全措施
  ■确保机械、电气、厂房、工量刃具等的本质安全
  ■采用无毒无害原辅材料代替有毒有害原辅材料

◆降低风险——间接安全技术措施
  ■多种机械、电气、电子、光电式安全防护装置及措施
  ■采用低毒低害原辅材料代替高毒、高害原辅材料
  ■采用多种除尘、通风换气、降噪、防辐射技术措施

◆规避风险——批示性安全技术措施  
  ■检测报警装置及仪器
  ■警示标志

◆减弱风险——操作性能安全措施
  ■个人防护用品
  ■安全操作规程
  ■安全教育培训

风险控制
危险源辨识、风险评价及控制策划
       风险评价
       危险源辨识
划分作业活动
重要危险源的控制途径 
◆建立职业安全健康目标和管理方案

◆运行控制程序（操作流程）

◆应急准备与响应程序（预案演练）
   控制紧急、异常、突发性的风险（如危险化学品泄漏、火灾、爆炸等）

◆制订管理规范（管理制度）

危险源辨识、风险评价及控制策划
当发生下列情况之一时，公司及各部门应按本程序规定及时对危险源进行识别与评价：

当法律、法规更新时；

当生产活动内容或工艺发生重大变化时；

当危险源辨识与危险评价知识或方法有所进步认为必要时；

当安全检查中发现重大事故隐患时；