本文件规定了软件定义光网络（SDON）管控系统（MCS）的体系架构、功能要求、MC组件化功能和交互模型、多层多域管控服务的请求交互流程，以及MCS管控性能要求、可靠性要求和安全性要求等。
本文件适用于SDON管控系统的开发、设计和测试验证；并适用于传送平面采用SPN、PTN、OTN等传送技术的网络。