第三章　旅游经营与管理

　　第十二条　开办旅行社应当经旅游行政主管部门许可或批准后，再按照国家有关规定办理其他手续。

　　第十三条　省内经济组织在境外设立旅游办事机构或兴办旅游企业，由省旅游行政主管部门审核后报省人民政府批准。

　　国外或香港、澳门、台湾地区的旅行社申请在本省设立常驻代表机构或合资旅行社，由省旅游行政主管部门审核后报国家有关部门批准。

　　法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第十四条　旅游经营者应当提供优质服务，公开服务项目和服务收费标准，实行明码标价；执行政府价格管理部门制定的收费标准，或遵守与旅游者约定的收费标准；不得欺诈、勒索旅游者。

　　第十五条　旅游经营者应建立严格的安全管理制度，保障旅游者人身、财产安全，可根据需要在旅游区设置地域界限标志、服务设施和游览导向等，对具有一定危险的区域或者项目，应当设立明显的提示或者警示标志，并采取必要的防护措施。高空旅游设施和惊险旅游项目必须符合国家安全规定和标准。

　　第十六条　旅游经营者发布各类旅游广告，应当真实、合法。

　　第十七条　经营国际、国内旅游业务的旅行社，必须按照国家规定办理旅行社业务经营许可证，缴纳质量保证金，并经工商行政管理部门登记后，方可经营旅游业务。

　　旅行社必须按照《旅行社业务经营许可证》和营业执照核定的业务范围从事旅游业务。

　　省旅游行政主管部门对旅行社实行业务年检制度。

　　第十八条　旅游行政主管部门及其工作人员应依法履行职责，提高服务质量和工作效率。对旅游经营者及导游人员提交的办证申请及其他申办事项，应在三十日内办理或答复；法律、法规有规定期限的，应在规定期限办理或答复。

　　旅游行政主管部门和旅游经营单位应当重视培养旅游管理专业人才，加强对旅游从业人员的业务培训和职业道德教育，坚持文明经营。

　　从事旅行社业务的经理、导游人员应当取得资格证书，未取得相应资格证书者不得上岗。

　　第十九条　对旅游涉外星级饭店的评定按照国家有关规定办理。

　　省旅游行政主管部门对星级饭店实行年度复核制度。

　　未被评定星级的饭店，不得使用星级或类似星级的标志。

　　第二十条　饭店、车（船）公司的经营者申请接待外国和香港、澳门、台湾地区旅游团队，应当经所在地县级以上旅游行政主管部门审核同意，报省旅游行政主管部门会同公安、工商等部门审批，取得定点资格证书和标志后，方可从事旅游涉外业务。

　　旅游行政主管部门应当定期对取得定点资格的单位进行检查，经检查不合格的，取消其定点资格。

　　第二十一条　旅游区管理机构应对参观范围根据规定做出明确标志。按国家和省级有关规定不能拍照、摄影的景点应在显著位置做出明确标志。

　　第二十二条　在旅游区内从事旅游商品销售等服务活动，应征得旅游区管理机构同意，旅游经营者不得擅自摆摊、设点，不得纠缠、胁迫旅游者购物，妨碍旅游者游览活动。