（四）成立由政府有关工作部门组成的常设专业委员会，并根据消防工作需要，设立或撤销非常设专业委员会；

　　（五）完成本级人民政府交办的其他消防工作任务。

　　第十一条 消防常设专业委员会负责落实消防工作中的基础设施建设、消防宣传教育、行业系统专项治理等各项社会化职责，由牵头部门每年至少组织召开一次例会。

　　基础设施建设由住房和城乡建设部门牵头，规划、城管、公安、房地产管理等部门为成员。

　　消防宣传教育由公安部门牵头，教育、民政、文化、卫生、科技、司法、新闻出版与广播电影电视、安全生产监督管理、人力资源和社会保障等部门为成员。

　　行业系统专项治理由相关行业的主管部门牵头，根据行业特点确定部门成员。

　　第十二条 发展和改革部门应当将公共消防设施建设列入固定资产投资计划，并督促落实。

　　规划部门依据城乡规划配合制定消防规划并监督实施，预留消防站规划用地,对不符合消防规划的建设项目不予核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。

　　住房和城乡建设部门应当将公共消防设施建设纳入城乡基础设施建设和改造计划，并负责组织实施；对依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经消防设计审核或者经审核不合格的建设项目，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可；工程竣工后，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收，未经消防验收或者经验收不合格的建设项目，禁止投入使用。

　　财政部门要贯彻落实地方消防经费投入政策，按规定及时拨付消防经费；监察部门对各级人民政府、工作部门及其工作人员履行消防监督管理职责情况实施监督检查。

　　供水、供电、通信等有关单位负责消防供水、供电、消防通信等公共消防设施的建设和日常管理维护，保证公共消防设施的完备、有效。

　　水利、农业、交通等部门应当将消防水源及消防车通道等农村公共消防设施建设纳入农村基础设施建设工程和项目，保障其正常使用，不断改善农村消防安全条件。

　　第十三条 公安部门对消防工作实施监督管理，督促消防、治安、交通等警种和公安派出所履行各自的消防监督职责，并将消防工作纳入公安年度工作考核、执法质量考评和派出所等级评定的重要内容。

　　安全生产监督管理部门依法对安全生产工作实施综合监督管理，负责易燃易爆危险化学品的安全监督管理工作，组织编制和协调相关部门实施易燃易爆危险品事故应急救援预案；住房和城乡建设部门加强城镇民用液化石油气、天然气及管道的安全监督管理工作，组织编制实施相关的事故应急救援预案。

　　城管部门应依法处理乱搭乱建占用消防车道的违法行为；房地产管理部门应督促物业管理单位落实消防安全责任；质量技术监督部门、工商行政管理部门应当按照各自职责，加强对生产、销售的消防产品质量的监督检查，并将检查结果函告本级公安机关消防机构。

　　对不具备消防安全条件的场所，教育、民政、人力资源和社会保障、卫生、文化、文物、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐等人员密集场所。对未经消防安全检查合格的娱乐场所，工商行政管理部门不得办理登记注册。

　　第十四条 科技、司法、人力资源和社会保障等部门应当将消防安全知识列入科普、普法、职业教育培训内容。民政、卫生、旅游、文物、住房城乡建设、安全生产监督管理等部门和医疗机构应当按照各自职能，组织开展消防安全教育培训。

　　教育部门应当将消防安全知识纳入教学内容，指导、监督学校做好消防安全教育工作,督促各级各类学校制定消防安全教学计划，确定熟悉消防知识的教师或者聘请消防专业人员担任消防安全课教员，对学生开展有针对性的消防安全教育，每学年至少组织学生开展一次避险自救、应急疏散演练。文化、新闻出版、广播电影电视、交通部门应当组织做好消防宣传教育工作。报刊、广播、电影、电视、互联网站等公众媒体应当开设消防安全宣传教育专栏，无偿开展消防安全宣传教育。

　　第十五条 公安机关消防机构应当履行下列消防工作职责：

　　（一）依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查以及公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，实行消防技术审查与行政审批分离，并建档备查；

　　（二）依法实施消防监督检查，建立执法档案，落实执法责任制。根据本地区火灾发生的规律、特点和火灾多发季节、重大节日、重大活动等消防安全需要，制定监督检查计划，组织开展监督检查工作。将消防安全重点单位作为监督抽查的重点，并抽查一定比例的非消防安全重点单位，对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少检查一次，查处消防违法行为；

　　（三）加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助有关单位做好消防宣传教育工作，组织消防安全培训，指导消防队伍建设；

　　（四）依法对消防服务机构、消防产品进行监督管理；

　　（五）组织灭火救援和依照国家规定参加其他应急救援工作；

　　（六）调查火灾事故，统计火灾损失；

　　（七）其他依法应当履行的消防工作职责。

　　公安派出所应当履行下列消防工作职责：

　　（一）对“十小场所”、居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会实施消防监督检查，查处消防违法行为；

　　（二）按照法定时限对举报投诉的消防安全违法行为进行实地核查；

　　（三）保护火灾现场，协助调查火灾原因；

　　（四）开展消防宣传教育。

　　第十六条 公安机关消防机构及其工作人员在履行消防工作职责时，应当达到以下标准：

　　（一）根据批准、备案的消防监督检查工作计划及现场检查方案，按照法律、法规、规章规定的方式与程序，认真开展消防监督抽查；

（二）对发现的消防安全违法行为和火灾隐患依法查处；对拒不执行

行政处罚决定的单位及个人，依法强制执行或者申请人民法院强制执行；

　　（三）单位被临时查封或经责令停产停业后仍不具备消防安全条件，依法提请县级以上地方人民政府决定取缔或者关闭；

　　（四）对发现存在重大消防安全问题的，依法向县级以上地方人民政府提出加强和改善消防安全监督管理建议；

　　（五）法律、法规、规章规定的其他要求。

　　第十七条 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：

　　（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，确定消防安全管理人、逐级明确责任人员，落实工作经费，组织实施各项消防安全制度；

　　（二）开展经常性的消防安全宣传教育，制定灭火和应急疏散预案，每年至少组织进行一次有针对性的演练，人员密集场所应当在醒目位置设置视频、警示牌或者采用广播等形式向公众提示本场所的消防安全事项；

　　（三）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；

　　（四）对建筑消防设施每年进行一次以上全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；

　　（五）保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准，保持消防设施处于正常状态；

　　（六）机关、团体、事业单位应当至少每季度进行一次防火检查，其他单位应当至少每月进行一次防火检查；

　　（七）对存在的火灾隐患，应当及时予以消除，在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全；

　　（八）对动用明火实行严格的消防安全管理，公共娱乐场所在营业期间禁止动火施工；

　　（九）任何单位发生火灾，必须立即报警，并组织力量扑救；