第十三条 参加大型群众性活动的人员履行下列安全责任：
　　（一）遵守法律、法规和社会公德，不得妨碍社会治安、危害公共安全、影响社会秩序；
　　（二）遵守大型群众性活动场所治安、消防等管理制度，不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物质或者非法携带枪支、弹药、管制器具，不得在场内燃放烟花爆竹及其他妨害公共安全的物品；
　　（三）遵守大型群众性活动出入场安全管理规定，接受安全检查；
　　（四）服从安全管理，不得展示侮辱性标语、条幅等物品，不得围攻裁判员、运动员等人员，不得向场内投掷杂物。
　　第十四条 公安机关履行下列职责：
　　（一）制定大型群众性活动安全许可和安全监督管理的工作规范；
　　（二）审核承办者提交的大型群众性活动申请材料，实施安全许可；
　　（三）制订大型群众性活动安全监督方案和突发事件处置预案；
　　（四）指导对安全工作人员的教育培训；
　　（五）在大型群众性活动举办前，对活动场所组织实地安全检查，发现安全隐患及时责令改正；
　　（六）在大型群众性活动举办过程中，对活动场所及安全工作的落实情况实施指导、监督和检查，发现安全隐患及时责令改正；
　　(七)依法查处大型群众性活动中的违法犯罪行为，及时处置危害公共安全的突发事件；
　　(八)建立大型群众性活动不良安全信息记录制度，并向社会公示。
　　第十五条 县级以上人民政府及其有关部门履行下列职责：
　　（一）进行大型群众性活动安全宣传教育；
　　（二）依法在各自的职责范围内对大型群众性活动进行审批、审核；
　　（三）对大型群众性活动与其职责相关的安全工作的落实情况进行指导、监督、检查，发现安全隐患及时责令改正。
　　第十六条 每场次预计参加人数不满1000人的群众性活动，承办者应当主动向当地公安机关报告，并依法履行相应安全责任。

第三章 安全许可

　　第十七条 根据《大型群众性活动安全管理条例》的规定，公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。大型群众性活动每场次预计参加人数在1000人以上5000人以下的，由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可；每场次预计参加人数超过5000人的，由活动所在地设区的市级人民政府公安机关实施安全许可；跨县、市（区）举办大型群众性活动的，由共同的上一级公安机关实施安全许可。
　　县级以上人民政府举办的大型群众性活动，不实行安全许可制度，举办活动的人民政府承担安全责任，按照有关规定确定安全责任人，制订安全工作方案，并组织实施。
　　第十八条 承办者应当在大型群众性活动举办日的20日前提出安全许可申请，提交下列材料：
　　（一）举办大型群众性活动的申请书；
　　（二）承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明。2个以上承办者共同承办大型群众性活动的，还应当提交联合承办的协议；
　　（三）大型群众性活动方案及其说明。活动方案载明活动的承办者，举办的日期、内容、规模、时间、地点、人数、入场券发售办法等；
　　（四）大型群众性活动安全工作方案以及突发事件应急预案；
　　（五）场所管理者提供活动场所的场所租赁、借用协议等证明；
　　（六）按照规定应当经有关部门事先批准的，提交审核、审批的文件；
　　（七）其他与举办大型群众性活动安全工作的相关材料。
　　依照法律、行政法规的规定，有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的，还应当提交有关资质、资格证明。