日前，国务院办公厅下发了《关于加强安全生产监管执法的通知》，通知要求，为贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神和党中央、国务院有关决策部署，按照全面推进依法治国的要求，着力强化安全生产法治建设，严格执行安全生产法等法律法规，切实维护人民群众生命财产安全和健康权益，要从五个方面加强安全生产监管执法。无论是健全完善安全生产法律法规和标准体系、依法落实安全生产责任还是创新安全生产监管执法机制、严格规范安全生产监管执法行为等各个方面，都是加强安全生产执法所必须的，但是呢，笔者认为，最关键的是要加强安全生产监管执法能力建设。

　　执法能力的提高，包括两个方面，一是安全监管人员自身执法素质的提高;二是执法装备的齐全。

　　一是提高执法人员素质。目前，安监机构的人员并不少，但人员的构成却并不乐观，有的是从其它部门合并来的、有的是从部队干部转业来的，真正的安全生产专业人员少之又少，安全监管人员到了企业不知道管什么、到了现场不知道查什么，辛辛苦苦苦不出成绩来、忙忙碌碌忙到不到点子上，严重制约着安全生产执法的效率。所以，应由国家安监总局制定统一的培训规划，从行政许可、安全监管、行政处罚、新颁法规等多方面有计划地培训基层安监人员。使安全生产执法人员能依照和遵守法律、法规、规章规定的权限开展行政执法活动，履行法定职责，做到不越位、不缺位、不错位，执法活动做到准确、全面、适当、有效,以实现工作负责无投诉、依法行政无败诉、清正廉洁无起诉的目标，在保护好人民群众生命财产安全的同时，保护好安监人员的政治生命。

　　二是配齐安全执法装备。目前基层安监机构经费普遍紧张，车辆、设施、办公条件等相对较差，日常安全检查、执法监察主要凭眼观、手摸、耳听、鼻嗅，检测检验仪器缺乏，检查手段落后，无任何自救和防护设备，严重制约安全监管力量的发挥和安全监管工作的开展。建议由总局出台，制定出有关规定或者专门通知，促使地方各级人民政府健全安全生产监管执法经费保障机制，将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范围，深入开展安全生产监管执法机构规范化、标准化建设，改善调查取证等执法装备，保障基层执法和应急救援用车，满足工作需要。