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深圳某装饰公司“9·7”高处坠落一般事故调查报告

文档来源：西安市曲江新区应急管理局		点击数：	更新时间： 2025年02月28日
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— 1 —
深圳某装饰公司“9·7”高处坠落一般事故
调查报告
2022 年9 月7 日10 时30 分许，位于曲江大明宫板块凤城
四路以南，红旗铁路以西的西安中南大明宫DK2 项目，深圳某装
饰公司普工赵某某在7 号楼1 层大厅打扫卫生时坠落，后经抢救
无效死亡。
事故发生后，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安
全事故报告和调查处理条例》《陕西省安全生产条例》等规定，
管委会成立了由新区应急管理局、工会、住建局、大明宫保护办、
公安未央分局谭家派出所为成员单位的深圳某装饰公司“9·7”
高处坠落一般事故调查组（以下简称：事故调查组），邀请新区
纪检监察工委全程参与，并聘请了相关专家参与事故调查工作。
事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实
效”和“四不放过”的原则，通过现场勘验、调查取证、专家论
证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损
失，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单
位的处理意见，总结事故教训，提出了防范和整改措施，现将有
关情况报告如下：
一、基本情况
（一）有关单位及人员情况
1.建设单位：西安某置业公司，成立于2018 年01 月30 日，
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注册资金贰仟万元人民币，住所为西安市曲江新区雁展路1111号莱安中心T1号楼2604室，法定代表人为龚某某。主要经营范围：房地产咨询、企业管理、商业综合体管理服务、房地产开发经营。2021年5月18日取得房地产开发资质证书【证书编号西建房[2020]0038号】，资质等级：四级。
事发项目7#楼属于西安中南大明宫DK2一标段（精装备案合同命名为西安中南大明宫DK2项目二标段装饰装修工程）。
2021年7月10日，西安某置业公司任命张某为该项目负责人。
2.精装单位：深圳某装饰公司，成立于2014年11月19日，注册资壹仟捌百万元人民币，住所为深圳市龙岗区坂田街道万科城社区新天下二期综合楼801，法定代表人任某。主要经营范围：建筑装修装饰工程专业承包壹级并取得相应的资质证书，该公司具有先关资质。
2021年4月10日，深圳某装饰公司进场施工，2021年8月2日签订了《精装修工程施工合同》,合同中任命樊某某为项目经理。2021年8月27日，深圳某装饰公司法定代表人任某，重新授权任命曹某某为西安中南大明宫DK2项目二标段工程项目的项目经理（申报备案项目经理）。曹某某于2022年7月3日从该公司离职。截止事发时未再次任命新的项目经理。
3.监理单位：西安某监理公司，成立日期1995年01月18日，注册资金陆佰万元人民币，住所为田王街特字一号，法定代
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表人为周某某。主要经营范围：建设工程项目管理、技术咨询等范围并取得相应的资质证书，资质类别及等级：房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级。
2019年7月15日，西安某监理公司任命赵某某为该项目项目总监。赵某某于2012年4月18日取得注册监理工程师资格。
（二）项目概况
中南大明宫DK2项目，位于西安市凤城四路以南，红旗铁路线以西。该项目2019年10月开工，计划2023年3月30日交付，建设内容为商业、住宅、地下室等建筑，由10栋住宅、4栋商业及地下车库2层组成，建设用地面积为37241平米，总建筑面积为175190平米，地上建筑面积为130340平米，地下建筑面积为44850平米。
2019年5月6日，该项目取得《西安市不动产登记证》。2019年10月17日取得《建设工程规划许可证》。2019年10月18日取得《主体工程的施工许可证》，截至事发时未取得装饰装修施工许可证。
2021年8月，西安某置业公司经年度集采与深圳某装饰公司签订了西安中南大明宫DK2项目二标段（7#、8#、9#、10#、11#楼）精装修工程施工合同。
2019年8月，西安某置业公司经招投标与西安某监理公司签订了《建设工程监理合同》。
（三）7#楼施工进度情况
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7#楼主体结构封顶，二次结构施工完成，精装修室内墙地砖正在铺贴中，外墙保温施工完成。
图：作业现场平面图
二、事故经过、救援及报告工作
（一）事故经过及救援情况
2022年9月6日，深圳某装饰公司王某某通知7#楼楼栋长傅某，让其安排人员对9#楼二层、9#楼一层、7#楼一层卫生进行清理。2021年9月7日，傅某在9#楼碰见正在打扫卫生的张某与赵某某，强调她们对9#楼一层、7#楼一层卫生也要打扫。9时03分左右赵某某和张某来到7#楼一层开始打扫卫生，10时30分左右，张某清理散落在7#楼一层大厅位置的沙子时，突然听到“咚”的一声响，四周查看未发现工友赵某某身影，便立即跑去办公室将此情形报告给王某某。
10时31分左右，深圳某装饰公司金某、王某某等人得知消息后，立即前往现场，经查看发现赵某某从7#楼一层大厅传料
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洞口坠落至消防水池底部。随即，深圳某装饰公司8#楼楼栋长邵某某拨打了120急救电话，7#楼楼栋长傅某拨打了119消防救援电话。
10时50分左右，120救护车赶到事发现场，医护人员开展救治工作。
11时10分左右，119消防救援人员赶到事发现场，11时50分左右，将赵某某从消防水池底部运出。11时55分左右救护车将赵某某送往西安市第三医院，当天经医院抢救无效死亡。
事故发生后，西安某置业公司与深圳某装饰公司相关人员积极组织救援，未发现因救援造成次生灾害的情形，妥善处理善后事宜，没有引发社会群体性事件。
（二）事故报告情况
事故发生后，西安某置业公司中南大明宫DK2项目工程经理张某某接到事故报告后即向西安某置业公司中南大明宫DK2项目负责人张某进行了汇报，随后张某交代张某某将该事故上报大明宫保护办质监站项目监督工程师，张某某自述由于当天忙于救援和家属善后工作，未及时上报。张某作为该项目负责人未按照法定程序向行业主管部门及负有安全生产监管职责的部门报告。
21时10分许，曲江管委会值班室接市政府值班室转办单，得知关于该事故的信息快报。同时，新区应急管理局、大明宫安稳办立即组织人员前往事发地点进行核查，并将初步核查情况上报市应急管理局。
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（三）伤亡人员情况及事故直接经济损失
死者：赵某某，女，48岁，陕西省镇巴县黎坝乡人，生前系深圳某装饰公司工人。
事故发生后，深圳某装饰公司积极处理善后事宜，并于2022年9月12日完成善后赔偿工作。经调查测算，此次事故造成直接经济损失约121.0790万元（不含事故罚款费用）。
三、事故现场勘查情况
（一）作业处勘查情况：
2022年9月8日14时30分，专家组对事故现场进行了勘查，该事故发生在7号楼一层大厅，大厅存在一处消防水池传料洞口，该水平洞口规格长1米、宽0.4米，未设置安全警示标志，洞口旁发现一副梯子、两双遗落的手套和一把扫帚，四周堆放有装饰材料，未见其它遗留物品，大厅有清扫痕迹，现场勘查时，死者坠落洞口处防护已重新进行加固封闭。
（二）坠落处勘查情况：
坠落点位于消防水池预留洞口下方的消防水池底部，洞口至消防水池底部坠落高度为5.25m,水池底整洁无其他致害物料，坠落点有一摊血渍及一张包装泡沫材料，未见其他坠落物体及其他特征明显的痕迹。
（三）存在问题及依据
1.违反《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）第4章临边与洞口作业4.2洞口作业规定中第4.2.2条之规定；
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当非竖向洞口短边长为250㎜-500㎜时，应采取承载力满足使用要求的盖板覆盖，盖板覆盖四周搁置应均衡，且应防止盖板移位。
2.未在作业场所传料洞口处设置安全警示标志。违反《中华人民共和国安全生产法》第三十五条1之规定。
四、有关单位和人员履职情况
1.精装单位：深圳某装饰公司与西安某置业公司签订《精装修施工合同》，2021年8月2日签订的合同约定主要管理人员项目经理为樊某某，2021年8月27日深圳某装饰公司授权指派曹某某担任该精装工程项目经理，曹某某已于2022年7月3日离职。经调查核实，截止事发时深圳某装饰公司未对该精装工程配备持有国家资格证件的人员担任项目经理，违反了《建设工程安全生产管理条例》第二十一条2之规定;合同约定深圳某装饰公司中南大明宫DK2项目二标段精装修工程建筑面积为56440.26平方米，只配备了1名安全管理人员，违反了《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》第十三条第（一）项3之规定，违反了《中华人民共和国安全生产法》
1 《中华人民共和国安全生产法》第三十五条
生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。
2《建设工程安全生产管理条例》第二十一条
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。
施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
3《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质[2008]91号第十三条总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备:
1、1万平方米以下的工程不少于1人;
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第二十四条4之规定。
作业前未对作业环境进行检查；未建立本单位全员安全生产责任制；三级安全教育针对性不强；未足时教育；未如实记录安全生产培训教育，违反了《生产经营单位安全培训规定》第十五条第一款5之规定，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四款6之规定。未按照西安市住建局《关于开展全市住建领域高处坠落专项整治行动的通知》要求开展中南大明宫DK2项目防高坠专项整治。
金某，作为深圳某装饰公司中南大明宫DK2项目二标段装饰装修工程项目负责人，未制定并实施安全生产教育培训计划；未督促、检查施工现场安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
傅某，作为深圳某装饰公司中南大明宫DK2项目二标段装饰装修工程7#楼楼栋长，对施工现场安全生产工作检查不力，隐患排查治理不全面，未及时向从业人员告知现场存在的危险因素。
2.建设单位：西安某置业公司作为该项目的建设单位，未及
2、1万~5万平方米的工程不少于2人;
3、5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全生产管理人员。
4 《中华人民共和国安全生产法》第二十四条
矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
5 《生产经营单位安全培训规定》（原安监总局令 第3号）第十三条第一款
生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。
6 《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四款
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
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时督促、检查承包单位对施工现场隐患部位采取有效的管控措施，及时消除生产安全事故隐患；未有效统筹、协调各参建单位安全管理工作，违反《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款7之规定。未严格审查《精装修施工合同》专项条款主要管理人员一览表，精装单位该项目机构人员配备情况。
张某，作为西安某置业公司中南大明宫DK2项目总经理，未严格落实安全生产管理职责，未及时上报生产安全事故。
张某某，作为西安某置业公司中南大明宫DK2项目工程经理，未有效督促有关单位严格落实隐患问题闭环管理工作，隐患排查治理工作落实不力。
3.监理单位：西安某监理公司与建设单位西安某置业公司签订了《建设工程监理合同》，明确了项目安全管理具体要求，但在其履职过程中，未严格按照合同内相关要求实施监理工作，未严格审查承包单位该项目机构的人员资格、配备情况，未及时发现项目经理未到岗履职情况；对施工单位作业人员安全培训教育、安全技术交底落实情况审查不严，督促相关单位落实隐患排查治理工作不到位，违反了《建设工程监理规范》第3.0.6、5.5.28条之规定；未按照西安市住建局《关于开展全市住建领域高处坠
7《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款
生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。
8 《建设工程监理规范》3.0.6项目监理机构应检查施工单位现场安全生产规章制度的建立和落实情况，检查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理资格证、专职安全生产管理人员上岗证和特种作业人员操作证，检查施工机械和设施的安全许可验收手续，定期巡视检查危险性较大的分部分项工程施工作业情况。
5.5.2项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况。
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落专项整治行动的通知》要求开展中南大明宫DK2项目防高坠专项整治。
赵某某，作为西安某监理公司中南大明宫DK2项目总监理工程师，未严格审查施工单位该项目机构人员配备及履职情况；未严格审查施工单位安全管理体系的建立及运行情况；未针对隐患问题提出明确有效的措施建议。
4.监管单位：大明宫保护办国土与建设环保部落实行业监管职责不到位，对辖区内在建项目及精装修工程巡查和督导不力，疏于对精装修工程的日常安全监管；未按照西安市住建局《关于开展全市住建领域高处坠落专项整治行动的通知》扎实开展防高坠专项整治行动；未按照西安市住建局文件要求对中南大明宫DK2项目开展“防高坠”专项整治督导工作；辖区“防高坠”工作开展不细致、不严谨、不全面。同时对中南大明宫DK2项目监督检查不到位，未能及时查处和制止深圳某装饰公司未取得装饰装修施工许可证、未按要求任命项目主要负责人等违法违规行为，致使该项目长期违法违规施工。
五、事故原因分析
（一）直接原因
作业场所洞口防护未采取有效的固定措施，且未设置明显的安全警示标示；赵某某安全意识淡薄，对其作业场所存在的危险因素认识不足，打扫卫生时坠落，是导致事故发生的直接原因和主要原因。
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（二）间接原因
1.深圳某装饰公司对新入场从业人员进行的安全培训不满足学时要求，未如实记录从业人员的安全教育培训情况，存在人员培训教育代签、不实的情况；未在作业现场设置安全警示标志；事发当天炎唐装饰公司管理人员未对作业现场进行隐患排查，未向作业人员进行安全交底，是造成此次事故的重要原因和间接原因之一。
2.西安某置业公司作为建设单位，未督促施工单位检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；未有效统筹、协调各参建单位安全管理工作；未严格审查《精装修施工合同》专项条款主要管理人员一览表，精装单位该项目机构人员配备情况，也是造成此次事故的原因之一。
3.西安某监理公司日常安全检查和隐患排查不深入、不细致，存在的事故隐患，未督促有关单位采取有效的技术、管理措施及时消除事故隐患。未严格审查施工单位机构人员配备情况，未及时核查有关人员在岗履职情况。
六、事故性质认定
深圳某装饰公司“9·7”高处坠落一般事故是一起生产安全责任事故。
七、责任认定及处理建议
（一）免予处罚的人员
深圳某装饰公司工人赵某某安全意识淡薄，盲目作业，危险
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因素辨识不足，在作业过程中不慎坠落，导致事故发生。违反《陕西省安全生产管理条例》第三十二条第（五）项9之规定，对事故发生负有责任。
鉴于其在事故中死亡，免予追究其相应责任。
（二）建议给予行政处罚的单位
1.深圳某装饰公司违反了《生产经营单位安全培训规定》第十三条第一款10之规定；违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款第四款11之规定；违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十四条第一款12之规定；违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十五条13之规定，对事故发生负有责任。
建议曲江新区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项14之规定给予其罚款的行政处罚。
（三）建议行业主管部门处理的单位
1.西安某置业公司作为项目建设单位，在未取得项目装饰装
9《陕西省安全生产管理条例》第三十二条第五项
生产经营单位的从业人员履行下列义务：
（五）上岗前进行岗位安全检查，确认安全后开始操作；
10 《生产经营单位安全培训规定》（原安监总局令 第3号）第十三条第一款
生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。
11 《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款第四款
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
12 《中华人民共和国安全生产法》第二十四条第一款
矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
13 《中华人民共和国安全生产法》第三十五条
生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。
14 《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项
发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由应急管理部门依照下列规定处以罚款:（一）发生一般事故的，处三十万元以上一百万元以下的罚款；
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修施工许可证的情况下开工建设，对项目的安全生产工作统一管理不到；未对施工单位项目管理人员到岗情况进行核查；未切实督促有关单位履行安全管理职责。
建议大明宫保护办国土与建设环保部依据相关规定，给予相应处理。
2.西安某监理公司作为项目监理单位，日常安全检查和隐患排查不深入、不细致，存在的事故隐患，未督促有关单位采取有效的技术、管理措施及时消除事故隐患；未严格审查施工单位机构人员配备情况，实施监理过程中未及时核查有关人员在岗履职情况；针对炎唐装饰公司未配备项目经理一事，未采取有效的监理措施。
建议大明宫保护办国土与建设环保部依据相关规定，给予相应处理。
（四）建议给予行政处罚的人员
1.张某，系西安某置业公司中南大明宫DK2项目总经理，作为生产经营单位该项目主要负责人，未严格落实安全生产管理职责，事故发生后未及时报告。
其行为违反了《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条15之规定。
建议由曲江新区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产
15 《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
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法》第一百一十条第二款16之规定，给予相应的行政处罚。
2.金某，系深圳某装饰公司中南大明宫DK2项目二标段装饰装修工程项目负责人（履行项目经理职责），截止事发时，深圳某装饰公司委派不具备资格人员担任该项目负责人；作为生产经营单位该项目主要负责人，未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；未督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，对此次事故发生负有责任。
其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（三）项第（五）项17之规定。
建议曲江新区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项18之规定，给予相应的行政处罚。
（五）建议企业内部处理的人员
1.傅某，系深圳某装饰公司中南大明宫DK2项目7#楼楼栋长。傅某作为该项目7#楼楼栋长，对施工现场的安全生产工作检查不力，未及时向从业人员告知作业现场存在的危险因素。
建议由其所在公司依据内部管理规定，给予其相应处理，并将处理结果书面报曲江新区应急管理局备案。
16 《中华人民共和国安全生产法》第一百一十条
生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降级、撤职的处分，并由应急管理部门处上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款；对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
生产经营单位的主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，依照前款规定处罚。
17 《中华人民共和国安全生产法》第二十一条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
18 《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项
生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款:
（一）发生一般事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；
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2.赵某某，系西安某监理公司中南大明宫DK2项目总监理工程师。作为该项目总监，在其组织实施监理过程中，未严格审查施工单位该项目机构人员配备及履职情况，未严格审查施工单位安全生产管理体系的建立及运行情况；未对隐患问题整改情况提出明确的意见、建议。隐患查处、整改执行力度不足。
建议由其所在公司依据内部管理规定，给予其相应处理，并将处理结果书面报曲江新区应急管理局备案。
3.张某某，系西安某置业公司中南大明宫DK2项目工程经理。作为该项目工程经理，未有效督促有关单位严格落实隐患问题闭环管理工作，隐患排查治理工作落实不力。
建议由其所在公司依据内部管理规定，给予其相应处理，并将处理结果书面报曲江新区应急管理局备案。
（六）建议处理的监管单位
大明宫保护办对发生的生产安全事故负有监管责任。
1.按照《曲江新区安全生产约谈实施办法》西曲江发【2019】83号，建议曲江新区安全生产委员会对大明宫保护办主要负责人及分管负责人进行约谈。
2.建议大明宫保护办党委对大明宫国土与建设环保部进行约谈。
3.建议大明宫保护办认真吸取事故教训，向曲江新区管委会做出深刻书面检查。
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4.建议曲江新区纪检监察工委对大明宫国土与建设环保部有关人员进行处理。
八、整改措施及建议
（一）深圳某装饰公司要立即为该项目配备持有资格证件的人员担任项目经理；要夯实企业安全生产主体责任，配备具备相应能力经考核合格的专职安全管理人员，严格按照安全生产教育和培训计划内容要求，强化对现场作业人员岗前及日常安全培训教育，确保作业人员具有对本岗位各类安全隐患和风险判断识别能力；要严格落实各项规章制度，按照法律、法规、标准、规程，强化对作业现场的安全管理，加强对现场的安全检查力度，及时制定有效的隐患整改措施，加强安全管理人员的配备和管理，严防此类事故再次发生。
（二）西安某监理公司要加强对项目的监理工作，要严格按照《监理规范》、《监理实施细则》、《监理合同》等内容要求，对工程的关键部位或关键程序要认真进行监督；加强对作业人员安全教育培训、安全技术交底落实情况的审查；督促监理人员认真履行监理职责，强化监理巡视检查，做好专项巡视工作，发现安全隐患要及时督促有关单位进行整改，确保安全生产。
（三）西安某置业公司要针对各参建单位的实际情况，全面负起安全生产统筹协调管理责任。要严格落实相关规定，及时监督检查各单位管理机构人员配备和履职情况。主要负责人要履行好监管职责，督促相关单位落实好安全生产工作，及时消除生产
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安全事故隐患。
（四）大明宫保护办国土与建设环保部要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，认真开展各项专项整治行动工作，在管辖范围内全面开展建设项目安全隐患排查治理，尤其要加强装饰装修工程监管力度，从严查处违法行为，确保行业安全。
（五）大明宫保护办要提高站位，高度重视安全生产工作，要针对此次事故做好辖区内安全生产警示宣传教育工作；突出对重点部位、重要环节、重要时段的监管，加大执法力度，严格监督检查各项目参建单位主要负责人履职情况，进一步夯实企业安全生产主体责任，确保监管有力有效；要督促指导有关单位逐一落实，并将整改落实情况书面上报曲江新区安委办。

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