2023年5月15日,张家界市永定区阳湖坪街道办事处陵阳村路段发生一起道路运输事故,死亡1人。经认定,该起事故为一般生产经营性道路运输事故。为确保安全生产调查处理意见防范落实整改措施落地见效,按照国务院安委会办公室《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》的要求,2024年10月5日,由永定区安委办牵头,对该起事故整改措施落实情况进行了检查评估。具体评估情况如下:
一、总体情况
根据区安委办的统一部署,成立了由区安委办牵头,区纪委监委、区总工会、区公安分局、区应急管理局、区市场监督管理管局、永定街道办事处等有关人员组成的评估组,评估组制定了评估方案,采取实地核查、查阅资料、走访了解等方法,对“5·15”一般道路运输事故问题整改、防范措施落实等情况进行了全面评估。“5·15”一般道路运输事故发生后,事故发生单位和行业主管部门深刻吸取事故教训,狠抓辖区内企业落实安全生产主体责任,加强监督企业从业人员的安全教育培训,提高企业从业人员安全生产意识,确保辖区内人民财产安全。
二、事故相关单位防范措施落实情况
(一)张家界市公共交通发展有限公司事故防范措施落实情况
事故发生后,张家界市公共交通发展有限公司积极处理善后事宜,认真总结经验教训,针对公司在安全生产过程中存在的问题制定具体可行的整改措施。
1.事故发生当日,对事故进行全公司通报,并召开全体驾驶员会议,通过视频进行事故分析,要求驾驶员举一反三,引以为戒,深刻汲取事故教训,警钟长鸣,严防此类事故发生。
2.5月23日,公司将《严查严打18类违法驾驶、不文明服务行为的规定》修订为《严查严打22类不安全行车、不文明服务行为的规定》,将倒车代前进、长距离长时间快速倒车等行为处罚程度升级。
3.6月8日,开展车辆交通事故综合应急演练,制成视频并在培训会上观察学习。
4.6月12日,开展为期6天脱产安全教育,6月16日起,公司组织各片区、车队开展进站场、站台、车厢、家庭、社区、学校宣传教育,累计发放1000余份安全生产宣传资料。
5.运用科技手段加强监控平台建设,增加视频监控人员分组适时监控,发现违章行为及时纠正。
(二)行业管理部门防范措施落实情况
各行业管理部门按照相关工作职责认真落实了安全监管责任,定期深入企业排查安全隐患,及时消除了各类隐患,定期督促加强安全管理和安全教育培训,提高从业人员的安全意识,严肃查处企业经营过程中的违法行为,确保人民群众生命财产安全。
(三)南庄坪街道办事处防范措施落实情况
属地按照要求认真落实了属地管理的职责,结合开展治本攻坚及安全守底行动加强了对辖区内的各生产经营单位的日常检查,督促、指导企业很好的落实了安全生产主体责任,确保了辖区平安。
三、评估结论及意见
综上所述,“5·15”事故调查评估工作组认为:
(一)防范措施整改基本到位。相关责任单位及相关行业管理部门按照调查报告要求,结合各自工作实际,完成报告中所建议的相关防范措施。
(二)深入排查各类安全隐患。事故发生后,全区各级各部门高度重视,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,深刻汲取事故教训,结合治本攻坚及安全守底行动要求,全面深入开展排查安全隐患,及时消除各类隐患,定期督促加强安全管理和安全教育培训,提高从业人员的安全意识,严肃查处企业经营过程中的违法行为,确保人民群众生命财产安全。